二、以评比为手段，树立诚信价值导向。在深入推进"诚信宜昌"建设过程中，我市广泛开展"万名消费者评诚信"等活动，在全社会树立了守信践诺的价值导向。2003年以来，宜昌结合每年的"3·15"消费者权益保护日，坚持"诚信不诚信，群众说了算"，对与广大消费者日常生活和生命安全密切相关的大中型商贸零售企业、食品药品零售企业、医疗、保险、通讯、水、电、煤气、交通运输、旅游、饭店等窗口行业进行诚信评选。2002年以来，已连续开展十三届"万名消费者评诚信"活动，参评的商家和商业品牌1200多个，累计推出了130多个"最佳诚信单位（企业）"，促使各行业窗口对照社会服务承诺和存在的问题自觉进行整改，接受社会监督，营造了放心消费环境，保障了市场健康发展，打造了诚信宜昌品牌。

    诚信是社会发展的基石，支撑着社会的繁荣进步。习近平总书记强调指出："人而无信，不知其可；企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立。"近年来，宜昌市在培育和践行社会主义核心价值观的实践中，坚持把诚信建设摆在突出位置，采取五项有效措施，着力解决诚信缺失、公德失范等问题，在全社会形成了诚实守信的良好社会风尚。

　　四、以活动为载体，注重诚信实践养成。加强诚信建设，群众是主体，活动是载体。近年来，我市在加强政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设过程中，通过开展系列有针对性的教育实践活动，引导干部群众树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用意识和道德观念。政务诚信建设方面，在全市党员干部中广泛开展了"争创人民满意公务员"、"争创群众满意机关"、建设"五型机关"等创先争优活动，推动广大党员干部以身作则，提升政府公信度，做到取信于民；商务诚信方面，广泛开展"千家企业诚信承诺、万名市民巡查企业"、"文明之星和文明商户诚信创建"等活动，确保商品质量、提升服务品质、坚持诚信经营、树立商业品牌；社会诚信方面，开展"诚实劳动、诚信经营"创建活动，推介"道德信贷"、"信用农户"等经验，引导群众诚实劳动、诚信经营。在全市窗口行业广泛开展"优美环境、优良秩序、优质服务"竞赛活动，加强职业道德建设，全面提升了行业服务水平；司法公信方面，在全市司法系统开展"公信建设年"活动，积极推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开，完善司法微博、司法网站、现场自助式诉讼查询服务平台和外网审判流程查询系统，以公开提升公信。

　　三、以行业为重点，开展诚信专项治理。民以食为天。加强食品安全诚信体系建设，是构建诚信社会的重要内容。我市结合创建全国最佳食品安全放心城市，以食品安全领域为重点，着力解决诚信缺失、公德失范问题，在全社会形成良好道德风尚。在食品行业开展了"践行道德承诺，负责任地做产品"活动，制定实施了《宜昌市食品安全诚信管理办法》及《宜昌市食品企业信用评价暂行办法》。建立"负面清单"制度，对食品生产主体进行预先警示。通过系列专项治理活动，全市食品行业企业积极自觉践行社会主义核心价值观，安琪酵母坚持诚信做产品，严格"数量服从质量，计划进度服从质量，经济效益服从质量"三原则，将产品质量放在首要位置；采花毛尖坚持"守约定、守合同、守品质"，把诚信理念贯穿到产品生产销售各个环节；贝因美公司将诚信建设纳入产品质量管理体系，在全省食品行业率先建立了诚信管理体系，将诚信建设融入每一个生产环节和岗位。目前，全市共有226家食品企业被评为湖北省"守合同、重信用"企业，在诚信宜昌建设中起到了良好的示范和导向作用。

　　一、以宣传为先导，营造诚信社会氛围。建设"诚信宜昌"，重在全社会参与，必须充分发挥舆论的正面引导和监督作用，着力营造浓厚的社会舆论氛围。为此，我市先后在三峡日报、三峡电视台、宜昌文明网、三峡宜昌网等市内各大媒体上开设"诚信大家谈"、"诚信做产品、守信创品牌"等栏目，形成了诚信宣传舆论强势。将诚信宣传作为公益广告宣传重要内容，在广场用电子显示屏滚动播放诚信短片，在公交汽车站台设置公益性宣传牌，在城区主要路段制作以诚信为主题的喷绘。去年以来，我市报纸刊发以诚信为主题的公益广告400多幅，设置公益广告牌30多块，发放诚信宣传资料10万多份，形成了多层次、宽领域、全方位的宣传展示和形象化表达，营造了良好的诚信社会氛围。同时，结合全国文明城市创建工作，大力加强新闻监督，对不诚信行为进行曝光，形成了诚实做人、诚信做事的良好社会氛围。

　　五、以制度为保障，加强征信体系建设。根据中央和省委关于褒扬诚信、惩戒失信的重大决策部署，依法促进社会主体诚实守信，大力加强征信体系建设。今年以来，市文明办、市中院、市工商局、市食药局、市人行、市住建委、市公安局等部门，就限制失信被执行人高消费行为和其他信用惩戒措施采取共同行动，于今年4月1日在全省市州率先公开发布《构建诚信，惩戒失信》备忘录，首次公布了失信被执行人名单。依托宜昌政府门户网站、宜昌文明网和相关职能部门专业网站，启动了社会征信体系网络查询平台建设；进一步完善诚信"红黑榜"，定期曝光相关重点行业企业和重点人群的不诚信信息；启动了食品安全信用体系和食品药品追溯体系建设，建立食品安全诚信档案，将违法违规主体列入"黑名单"并向社会公布，从源头上保障了消费者的合法权益，目前全市已有347户大中型食品销售业者使用了追溯系统。建立了诚信建设联席会议制度，定期召开相关职能部门联席会议，并以新闻发布会形式，集中发布相关信息，形成了城市征信体系建设的制度保障和常态长效机制。 （湖北省宜昌市委常委 宣传部长 廖达凤）