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中国绿色食品发展中心关于印发《2018年“三品一标”工作要点》的

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各省级“三品一标”工作机构:

 

  2017年,“三品一标”工作在整个工作系统的共同努力下,数量规模稳步增长,质量安全水平稳定可靠,品牌影响力逐步提升,取得了明显成效。为贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议和质量兴农工作会议精神,按照部“农业质量年”工作部署,在认真总结2017年工作的基础上,中心研究制定了《2018年“三品一标”工作要点》,现予印发,望各工作机构遵照执行。

 

  特此通知。

 

  中国绿色食品发展中心

 

  2018年3月2日

 

  2018年“三品一标”工作要点中国绿色食品发展中心

 

  2018年是“三品一标”工作职能整合、整体推进元年,“三品一标”工作系统要在部党组的正确领导下,认真贯彻党的十九大、中央1号文件、中央农村工作会议、全国农业工作会议和质量兴农工作会议精神,按照稳中求进的总基调和“农业质量年”的总体部署,以“提质量、树品牌、增效益、促发展”为工作目标,坚持质量第一,坚持统筹协调,坚持改革创新,同心协力,真抓实干,努力开创“三品一标”事业发展新局面,为推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农和实施乡村振兴战略发挥积极作用。

 

  一、精准发力,统筹协调,推进“三品一标”高质量发展

 

  (一)提升绿色食品发展质量。保持绿色食品总量稳中有增,续展率稳定在65%以上。着力优化产业结构,鼓励龙头企业申报绿色食品。调整产品结构,鼓励发展深加工产品、畜禽产品和水产品。优化区域布局,优先在“三区三园”、农产品质量安全县等重点区域发展绿色食品,支持西部地区、贫困地区加快发展。加强质量监督检查,确保绿色食品产品质量安全。督促指导获证企业积极用标、规范用标,提升绿色食品品牌形象。

 

  (二)扩大中绿华夏有机食品认证竞争优势。积极利用农业系统资源条件,充分发挥工作体系优势,推进有机农业发展,实现认证总量持续增长,再认证率保持在85%以上,加强国际合作与交流,扩大境外认证,增强为获证企业服务能力和水平,不断提升中绿华夏有机食品认证品牌的权威性和影响力,保持行业领先地位。

 

  (三)保护农产品地理标志。修订《农产品地理标志管理办法》和相关配套制度,提高登记保护工作的科学化和规范化水平。立足独特产地环境和人文历史,着力保持地标产品的独特品质。依托特色农产品优势区,打造知名的地理标志品牌,促进特色产业发展。做好国家级农产品地理标志示范样板,发挥引领带动作用。加强地理标志知识产权国际交流与合作,密切跟进中欧地理标志协定谈判,筹备第二批中欧互认产品清单,促进地理标志农产品国际贸易。

 

  (四)推进无公害农产品制度改革。主动加强沟通,积极争取支持,做好《无公害农产品管理办法》及配套制度规范文件的修订发布工作。及时组织开展培训工作,全面宣贯新的技术规范和制度安排。协调有序地做好职能转接有关工作,推进转接工作平稳过渡。指导协调地方开展无公害农产品认定,做好相关服务工作。

 

  (五) 树立“三品一标”品牌整体形象。突出各自特色,树立绿色食品精品形象,打造农产品地理标志知名品牌,提升中绿华夏有机食品品牌忠诚度。抓住“品牌提升年”契机,利用农交会、茶博会、绿博会、有机博览会、农业品牌目录等平台和渠道,充分展示“三品一标”品牌形象。深入挖掘示范典型,重点打造一批区域品牌、企业品牌、产品品牌,提升“三品一标”知名度和美誉度。积极探索农产品地理标志与绿色食品、有机农产品、无公害农产品融合发展、共享发展,实现品牌叠加效应。

 

  二、从严审查,强化监管,维护“三品一标”品牌公信力

 

  (六)提高准入门槛。研究提高绿色食品种植类产品产地面积、养殖类产品养殖规模申报门槛。对审核中发现的风险高、问题多的申报主体及产品,加大现场核查力度。将企业内检员作为绿色食品申报主体资质条件,在现有基础上加快推进。对有机蔬菜等高风险项目进行认证前评估调研,不符合条件的不予受理。

 

  (七)从严审查把关。突出绿色食品审查重点,严格现场检查,探索采用信息化技术手段以及第三方监督等措施,确保现场检查真实有效;加大省级续展工作的抽查和核查力度。建立健全一审通过率、专家评审会发现问题、续展核查情况等通报反馈制度。继续规范有机农产品认证,优化再认证项目计划管理,组织跨省交流检查、集中综合审核。强化农产品地理标志现场核查工作,切实把好材料审核关口。

 

  (八)强化证后监管。严格落实绿色食品企业年检、产品抽检、市场监察、风险预警、产品公告等监管制度。开展绿色食品质量安全示范企业创建试点,带动质量管控水平整体提升。研究采取产品包装标签变更备案制度等措施,主动防范和应对市场监管风险。全年抽检绿色食品产品2300个。强化中绿华夏认证有机农产品质量监督,全年抽检有机产品200个,开展对55家获证企业不通知检查。对有机产品重点销售城市开展市场监察,督促企业规范用标,做好防伪标签和销售证发放管理工作。加强地理标志证书持有人和标志使用人管理,开展30个产品的安全指标和品质指标监测抽检。建立完善应急工作制度、舆情监测制度,研究制定“三品一标”质量安全突发事件应急预案。

 

  (九)推进质量追溯。按照部里统一部署,积极配合将绿色食品、有机农产品和地理标志农产品纳入质量追溯管理,推动获证产品信息、证后监管信息与国家农产品质量安全追溯管理信息平台对接,逐步实现获证产品源头可追溯、信息可查询。

 

  三、加强宣传,拓展市场,提升“三品一标”品牌影响力

 

  (十)全面加大品牌宣传力度。重点加强绿色食品宣传,提升绿色食品知名度、美誉度,使标志形象深入人心,发展理念广为传播,品牌效应进一步扩大,力争让绿色食品品牌家喻户晓。以“绿色生产、绿色消费、绿色发展”为主题,举办“绿色食品宣传月”活动,组织开展绿色食品进社区、进学校、进超市等集中宣传活动。指导、鼓励、支持各地以电视台、电台、报刊、互联网为平台,以车站、港口、机场、高速公路广告牌为节点,开展绿色食品品牌形象宣传,上下联动协同推进。组织开展形式多样的农产品地理标志和有机农产品宣传活动。开展大型纪录片《源味中国》、“世界知识产权日”农产品地理标志宣传活动,讲好中绿华夏有机品牌故事。完善制作绿色食品、有机农产品、农产品地理标志宣讲模板和专题片。

 

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