清理腐败死角,依法从严治党
十八大以来,一批“老虎”落马,这场反腐风暴最鲜明的亮点就是把反腐纳入法治化轨道。从此,那些诸如“刑不上大夫”、“退休保平安”的论调与猜想,都没了市场。拍蝇打虎,清理腐败坚决不留死角,党的反腐败工作在法治思维的引领下,有条不紊地进行。
反腐败没有法外之人。周永康、徐才厚、苏荣等国级干部的落马,50多名省部级干部的落马,充分表明,任何人无论官有多大,如果违反党纪国法,“谁都不要指望法外开恩”。
反腐败也不存在法外之地。贪官逃亡海外躲避法律惩治的后路已被斩断。据中纪委网站通报,截至10月10日,公安部开展的“猎狐2014”专项行动已抓获在逃境外犯罪嫌疑人128人。公安部、外交部等部门还联合发布通告,要求逃到海外的犯罪人员投案自首。雷霆万钧的“猎狐”行动,释放一个明确信号:即使逃到天涯海角,也终将被绳之以法。
制度漏洞也在法治思维下得到修补。过去,因为“上级监督太远,同级监督太难,下级监督太软”,纪检工作屡遭诟病。现在,《党的纪律检查体制改革实施方案》作为实施路线图,强化了上级纪委对下级纪委的领导这一制度,纪检体制开始步入改革轨道,不少基层纪检机关正在试点同级监督。
在反腐风暴中,从严治党的法治烙印也越发清晰。十八大后,党中央集中清理党内法规,1978年以来制定的党内法规和规范性文件,近四成被废止或宣布失效。去年5月,两部党内的“立法法”《中国共产党党内法规制定条例》及《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》公布,这是加强党内法规制度建设,扎紧制度笼子的重要体现。
对于中国社会而言,法治建设“路漫漫其修远兮”,但十八大以来,“依法治国”理念正因为每一个案件、每一个试点、每一项举措而日益凸显。中国社会的法治进步将越来越快,我们期待十八大四中全会将“法治中国”的蓝图进一步揭晓。(曹磊 朱利)