各地监管部门要联合新闻媒体和相关行业组织，明察暗访，对发现的违法违规生产经营单位和相关平台运营商依法从严打击，并及时向社会公布监督检查和抽检检测中发现的问题企业、问题产品以及依法处置信息等，进行公开曝光。同时，将被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的失信记录，通过国家企业信用信息公示系统推送到相关部门，实施联合惩戒。鼓励群众对欺诈和虚假宣传违法行为投诉举报，鼓励因上述违法行为受到身体、经济损害的消费者投诉。对各类投诉举报要及时受理、快速核实、快速处理。对于投诉举报的案件线索，一查到底，生产环节的要延伸到经营环节，召回相关产品；经营环节的要上溯到生产环节，彻查来源和其他销售渠道。工作中注意部门间沟通协调，并将调查处理结果反馈给投诉人，举报有功人员按规定给予奖励。

　　四、组织机构

　　为加强对食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治实施工作的组织领导，确保工作有序开展，成立省食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治实施工作领导小组及其办公室，人员组成情况见附件。

　　五、工作安排

　　第一阶段：筹备启动阶段（2017年9～10月）

　　各有关部门要结合部门职责，对食品、保健食品生产经营单位组织开展调查摸底，掌握基本情况。对会议营销、网络营销、电视购物、电话营销等经营主体，要重新建立和完善监管档案。在此基础上，排查风险隐患，厘清突出问题，明确整治重点，并为整治工作做好人力、物力和经费保障。

　　第二阶段：检查整改阶段（2017年10月～2018年1月）

　　各有关部门要按照属地管理职责，开展经营单位的风险隐患排查和监督检查，对发现问题的责令停止生产经营直至整改到位。要采取明查暗访、飞行检查、交叉检查、跟踪复查等形式组织开展专项检查，突出声势效果，强调问题整改，重在严查严办，确保整治实效。

　　第三阶段：抽查检查阶段（2018年2月～4月）

　　省食安办将联合有关部门、新闻媒体和行业组织，对各市整治情况组织开展抽查检查，对重点案件进行督查督办。对市场混乱、问题突出且长期得不到解决，以及整治措施不力的相关地方政府和主管部门进行通报和曝光。

　　第四阶段：总结评议阶段（2018年5月～6月）

　　对专项整治工作进行全面总结，推广各地、各部门典型经验，逐步推动食品、保健食品长效监管机制建设。各市专项整治的措施和成效，将纳入对市级政府食品安全工作评议考核内容。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。各市食安办和各有关部门要把整治工作作为一项严肃的政治任务来抓，确保整治取得实效。要参照省级层面做法，抓紧组建本地区的整治工作领导小组及其办公室，明确成员单位分工，及时解决问题，推进工作落实。

　　（二）细化任务分工。各市食安办和各有关部门要结合实际，制定整治工作实施方案，进一步细化整治任务和对象、主要措施、责任分工、进度安排、工作要求、保障措施等，确保各项任务和责任要落实到岗到人。

　　（三）建立会商机制。各级整治领导小组要建立会商会议机制，定期召开全体会议，研究协调整治工作重大事项、重大问题，部署推进整治总体工作和重大行动。会议原则上每季度召开一次，并形成会议纪印送各成员单位。各成员单位依职依责抓好议定事项落实，领导小组办公室负责督办。

　　（四）注重宣传教育。各市食安办要组织开展科普宣传活动，进一步提高公众对食品、保健食品安全的认知度。要在政府网站建立“食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治”专栏，发布整治相关信息，宣传各部门整治工作和成效。各地发布信息涉及全国、全省的重大信息，要及时报告省食安办。

　　（五）强化督促检查。各市食安办要制定整治工作督促检查方案，组织各成员单位开展联合督查，各成员单位要对本系统的整治工作进行督查。督查考核的重点内容包括：工作方案的制定情况，工作机制的建立情况，对生产经营主体的排查、对问题的整改、对案件的立案查处情况，以及整治信息公布情况等。

　　各市食安办于2017年10月30日前报送本市领导小组及其办公室组成人员、联络人员的名单和联系方式；各市食安办于2017年10月30日前报送本地实施方案。各市食安办、各有关部门于2018年1月10日前报送专项整治工作总结。

　　山西省食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治实施工作领导小组及其办公室人员组成.doc