日前，全国政协人口资源环境委员会组织部分全国政协委员就“天然矿泉水开发中的问题和建议”赴吉林、浙江两省开展调研。共识：“矿泉水是珍贵、稀缺、具有重要战略意义的国有资源，”“要推动矿泉水资源认可和鉴定进一步规范化，严格区分矿泉水和非矿泉水，在矿泉水中要标明产地、主要有用成分、适应人群等。让‘好水’有‘好价’。”“矿泉水可谓是‘水中之王’。“希望通过探索，推动我国健康饮水不断向前。”

　　四．湖南矿泉水产业未来发展建议

　　湖南的矿泉水水质具有有益成分含量较高、有益组分种类多的特点，且有益组分种类与含量明显优于国内外著名的矿泉水品牌。如平江福寿山矿泉水二氧化碳含量远远高于法国维希矿泉水，且水质更优；华容县南山矿泉每升含偏硅酸49.4~57.2毫克、硒0.012毫克、锶0.21毫克，是湖南境内发现的四元素复合泉之一；益阳桃花液矿泉水每升偏硅酸含量高达70毫克，远高于国家饮用天然矿泉水标准，更超过国家理疗矿泉水标准。

　　当下湖南矿泉水业没地方区域名牌,更谈不上全国知名品牌.具规模实力的本土饮用水企业不多,和湖南矿泉资源大省、消费大省完全不匹配。在好政策大环境下，湖南正好有机会成就地方的矿泉水业品牌，做强湖南矿泉水产业。

　　相关部门统计，目前我国饮水市场上正在发生着根本性的变化，矿泉水作为对人体健康有益的一款营养水，以不可比拟的优势正在逐步取代纯净水雄霸天下的局面。湖南的矿泉水资源优势正在有效地保护开发利用,未来有可能成为中国矿泉水产业示范基地，领跑中国矿泉水产业。

　　矿泉水可以提高身体免疫力，调查各地长寿百岁老人的饮食状况，其共同点都是其长期饮用优质的天然矿泉水，疾病发生率明显降低。在西方发达国家，饮用天然矿泉水已成为一种身份的象征和享受，上层人士喝高品质的矿泉水已成共识，一些富裕家庭甚至洗菜做饭都使用矿泉水.

　　（2）．中国包装饮用水领军企业如怡宝、康师傅在湖南均有生产基地，在湖南包装饮用水市场份额贡献中也功不可没。但主打产品为纯净水….全国矿泉水知名名牌如百岁山.农夫山泉也在涉足且关注湖南矿泉水市场。

　　1.2015年底湖南省出台了《湖南省人民政府关于促进湖南省天然矿泉水产业发展的若干意见》为矿泉产业发展“搭平台”、“造环境”，为产业壮大“开路子”。其中明确提出将天然矿泉水和其他矿产资源区别对待。“优先考虑湖南省矿泉水项目的立项，减化审批程序，企业所得税给予适当减免；在安全生产许可证的发放上，简化相关审批手续。”做大做强湖南矿泉水产业！

　　三．湖南矿泉水产业背景及政策

　　目前省级层面打造天然饮用水、天然矿泉水产业的有吉林．西藏．贵州．湖南．四川等省区，都在探索新的运行机制，吉林设立矿泉水行政管理机构统筹管理水资源，招商引资模式还算成功。西藏自治区利用水资源招商引资，品牌企业入驻不多，也想打造地方品牌，但因体制等多种原因效果不如预期。四川省刚起步．目前还沒有相关政策配套。贵州省力度不小，正在作为贵州省的第六张名片来全力推动，力度更大，从2017年的全国第5位挤身到到2018-1/8月的第3位。贵州饮用水业生产量上去了．农夫山泉建厂了．伊利．百岁山签约了，确实有不错的社会效益和经济效益。湖南省级层面支持市场机制注册使用“沁潇湘”商标，统筹规划，打造湖南省天然饮用水产业公共品牌，也是天然饮用水业一种有益探索,值得尝试。

　　据调查，很久以前省内48家从事包装饮用水生产开发的绝大多数为私人老板。他们的共同特点是普遍生产规模小，基本上是每年生产6万~10万桶水（每桶18.9升），一般是4-5名工人；生产车间大部分不正规，相当一部分是家庭作坊式的生产。资金瓶颈是个体经营者最大障碍，这也是省内众多小型包装饮用水生产企业面临的共同难题。外来饮用水巨头的搅动，使得本地整个矿泉水行业迅速衰落,现在有釆矿证厂家剩下5家.

　　2.响应习近平总书记精准脱贫号召．湖南省提出了以大湘西为主战场．加大矿泉水产业建设力度．出台相关奖补政策.完善天然饮用水产业相关政策配套,由规模矿泉水企业牵头成立了湖南省天然饮用水产业协会，统筹协调全省天然饮用水产业的发展规划。用市场运行机制注册使用“沁潇湘”商标，共同打造湖南省天然饮用水产业公共品牌！

　　在中国随着人民物质生活水平的不断提高，“天然、营养、无公害、绿色”的消费已成趋势，随着人们消费水平的提高以及对健康保健意识的不断增强，消费者正逐步向大众天然矿泉水和高端水消费升级。分质（值）健康饮水,不同质量,不同价值的服务理念已为广大消费者认同．天然矿泉水的水中微量元素多以离子状态存在，更易渗入细胞被人体吸收.天然矿泉水必将成为未来我国饮用水市场的主导产品。

　　中国2017年包装饮用水销量为9535万吨.市场份额在中国的软饮料行业中总产量的占比中为52.83%，湖南省包装饮用水产量383万吨．在中国包装饮用水市场份额仅为4.018%.还有巨大的发展空间.其中，2017矿泉水产量已达到2080万吨左右，占其包装饮用水份额25%市场份额.增长速度在包装饮用水产业中，高于其他饮用水产业。

　　二．湖南包装饮用水市场调查

　　湖南省矿泉水资源调查及其开发利用评价项目，调查数据显示，湖南省达到矿泉水标准的点有400余处，遍布14个市州，其中饮用天然矿泉水330余处、医疗矿泉水200余处（饮用医疗两用130余处）。从14个市州矿泉水点数量统计来看，前三位为：长沙市、郴州市、岳阳市。

　　湖南作为饮用天然矿泉水资源大省之一，矿泉水种类齐全，水质优良，水量丰富，分布广且相对集中，以偏硅酸型、锶型矿泉水为主，有单一型（偏硅酸型、锶型、锂型、锌型、碘型）和复合型（有两种有益组分和三种有益组分达标）共15种，单一型矿泉有250余处，复合型矿泉水有70余处。据初步统计，湖南有弱碱性矿泉水40余处。

　　湖南省境内地方饮用水企，现有规模、有发展潜力的有2-3家。其中也有做了二十多年的水企,生产规模不错，产品安全有保证！但算不上区域知名品牌！不过有规模．有发展潜力的未来矿泉新星水企正在兴起。如新近在湘西龙山县发现一处优质锶型矿泉：锶含量0.56-0.70mg/L.日开采水量可达1000m³/d以上，龙山县人民政府正在全力打造中。项目建设期限为六年，总投资5.8亿元，占地220亩，总建筑面积达40000㎡，建成后年总产规模达30万吨．建议是相关部门用足政策优势，资源优势，加大开发力度，将其建设成为湖南矿泉饮用水业的龙头企业．唱响湖南天然矿泉水业地方品牌．做大做强湖南天然矿泉饮用水产业。

　　但在运行的过程中也有纠结。当前打造公共品牌不如预期，生产量的提升是众多小规模企业的产量相加．很难成为真正有影响力的品牌。品质不一．口感差异．很难抵御市场风险。如果没有一套完整的质量管理体系，品牌就会毁于一旦