关于贯彻落实国务院食安办做好机构改革期间安全监管工作和国家市场监管总局安全监管工作电视电话会议精神的紧急通知（内食药安办〔2018〕16号）

三、采取多种措施，务求工作成效

各地要落实属地管理责任，地方党委政府要高度重视，对存在的安全隐患和发现的问题，根据不同情况采取约谈、提示、警示等措施，守住安全底线；督促企业落实主体责任，加强问题隐患整改；落实监管部门责任，各部门要加强日常监督管理，推进安全风险隐患联查、联防、联控，加大处罚力度；落实具体监管人员责任，按照谁监管谁负责的原则，将食品药品安全监管责任切实与每个具体的监管人员的考评挂钩，真正做到各司其职，各负其责。

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五、压实各方责任，层层传递压力

内蒙古自治区食品药品安全委员会办公室

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二、明确工作重点，彻查安全隐患

从国家通报的情况看，近期食品药品安全形势依然严峻，问题还很突出。如学校及幼儿园等集体用餐食堂的安全问题比较普遍，自制药酒用于销售及聚餐中毒的事件时有发生，农村集体聚餐的卫生安全状况不容乐观，婴幼儿辅助食品的质量安全问题屡有曝光，农村林区采食野菜及菌类食用的安全问题进入高发期，食品保健食品欺诈和虚假宣传问题还很严重，食品药品抽检监测中发现的问题产品风险因素和不合格产品仍然没有消除。此外，食品从农田到餐桌、药品从研发到使用的全链条、全环节、全过程中原料、运输、冷藏、储存、生产加工和经营设施设备，所涉及的安全隐患问题，还没有从根本上杜绝。

各地各部门在6月30日前将贯彻落实的情况书面上报自治区食药安办，同时将相应的电子文稿发送至自治区食药安办邮箱：nmgsab@126.com

2018年6月15日

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针对上述问题，各地各部门除了加大日常监管的频次外，从现在起要开展为期半个月的专项检查，不留死角，不放过任何一个环节，重点排查、发现安全隐患，及时进行隐患消除。同时还应根据我区实际情况，针对往年多发易发的问题和地区、行业及生产经营主体，结合近期自治区食药安办下发的安全生产的相关文件要求，进行重点排查，要检查到每一个企业、每一台设备，坚决杜绝安全事故的发生。

各地要充分发挥食药安委及其办公室的作用，做到协同配合、上下联动、一抓到底；各旗县区和苏木乡镇监管部门要充分利用协管员、信息员熟悉情况的优势，积极摸排和消除问题隐患；各盟市相关部门要加强对旗县区职能部门的指导和督查；自治区食药安委各成员单位要加大对各盟市对口单位的指导和抽查。要强化问题整改落实到位，对拒不整改或整改不到位的部门、企业和个人，要严肃追责问责。

各地各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的指示精神，不折不扣贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府有关决策部署。机构改革期间，各地各部门要统一思想，提高认识，教育引导广大干部职工讲政治、顾大局、守纪律，正确对待当前机构改革工作。我们要清醒地认识到，无论怎么改如何变，保障和改善民生是我们永远不变的职责。各地各相关部门要认真执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，务必认真履职尽责，高度重视涉及食品药品安全各项工作，确保思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减，切实筑牢食品药品安全防线，确保不出现区域性、系统性食品药品安全事故。

四、重视投诉举报，关注宣传舆论导向

今年是机构改革的关键一年，为切实做好机构改革期间食品安全监管工作，确保人民群众饮食用药安全，国务院食安办下发了《国务院食品安全办关于做好机构改革期间食品安全监管工作的通知》(食安办(2018)5号，以下简称《通知》，见附件），要求各地各部门加强改革期间食品安全监管工作。最近，全国各地发生多起食品药品和特种设备安全事件，同时随着高温暑期和雨季临近，旅游进入旺季，农家乐等采食野菜菌类用于聚餐的情况增多等，随之而来的安全隐患也不断增加。为了保障人民群众生命健康安全，国家市场监管总局召开成立以来首次安全监管电视电话会议，要求各地各部门全力排查安全隐患，在机构改革期间做好安全监管工作。为此，现就加强食品药品安全监管工作有关事宜紧急通知如下：

对由于食品药品安全事件引发的舆情，各地各部门要密切关注。把传统宣传手段和现代媒体宣传结合起来，坚持积极回应、正面发声，正确引导舆情，宣传有关常识和监管工作进展情况。要与网信、公安等部门密切配合，坚决打击在食品药品安全领域的网络违法犯罪行为。

各地各部门要重视投诉举报工作，及时处理各类投诉举报线索，及时反馈和公开处理结果。同时，要对投诉举报中有价值的信息进行深挖细究，定期汇总分析，发现风险隐患，找出可能出现的苗头性问题并加以防范和处置。

一、提高政治站位，筑牢安全防线

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附件：国务院食品安全办关于做好机构改革期间食品安全监管工作的通知(食安办(2018)5号）

(公开属性：主动公开)

各盟市食品药品安全委员会，自治区食药安委各成员单位：

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发布日期：2018-07-12 17:05

各地各部门要将日常监管和监督抽检、案件处理结合起来，切实落实检查和抽检两个责任。要利用现有的各种监管手段，特别是运用智慧监管的现代化手段，来促进工作的开展。要通过举一反三，在处理个案的同时排查同类型安全隐患，对排查中发现的案件线索要一查到底，处罚到人。

要通过加大食品药品安全常识的宣传和科普工作，增强消费者安全意识和食品药品常识，从而提高识别能力，维护自身权益。合理引导消费者放弃不健康、不安全的食用方式和采食野生蘑菇、自制或食用药酒等特殊食材。