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切实提高政治站位 积极回应群众诉求

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宜春推行校园食品安全家长义务监督员制度

  浙江省富阳市市民张先生最近向富阳区市场监管局城西所投诉称,他在富春街道太平桥的富阳中奥伍福买了一堆保健食品,吃了之后感觉人不舒服,他怀疑买了假货。城西所经过详细调查,发现了中奥伍福借“一滴血验百病”欺诈消费者并虚假宣传兜售保健食品的违法行为。

  江苏省无锡交通高等职业技术学校有5000多名学生,自办食堂的食品安全关乎学生的身体健康。荣巷市场监管分局和学校都把学生的餐饮安全当作大事来抓,由此专门建立校园食品安全工作站,并签订协议与管理细则,明确校方与市场监管部门各自的职责。

  “我校是宜春市先期试行校园食品安全家长义务监督员制度的学校之一。试行以来,在家长义务监督员、学校和区市场监管局的共同努力下,校园食品安全工作做到加工流程合理、设备设施完善、制度落实规范、安全理念牢固、安全效果良好,成为宜春中心城区展示食品安全工作水平的窗口,受到家长、社会和各级领导的肯定。”11月25日上午,在江西省宜春市推行校园食品安全家长义务监督员制度经验交流会上,袁州区袁州学校校长晏国平说。

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8000余名监督员上岗 由“不放心”到“不放松”

  本报讯 11月18日下午,江苏省无锡市滨湖区市场监管局荣巷分局在省属无锡交通高等职业技术学校举行校园食品安全工作站揭牌仪式,校方与市场监管部门通过签订协议进一步明确各自的食品安全监管及工作责任,共同守护学生“舌尖”上的安全。
  二是检测全部免费,每年产品也只要花3000元左右,这3000元可以保证不生病,这样一计算每年体检与看病可以省下上万元。


发布时间:2019-12-05 09:47 来源:

  笔者了解到,为了给校园餐饮营造一个安全可靠的保障环境,实现家庭、学校(幼儿园)和市场监管部门有机衔接、共同监管,宜春市市场监管局在袁州区进行校园食品安全家长义务监督员制度试点。今年4月12日,袁州区举办校园食品安全家长义务监督员授证仪式暨业务培训会。袁州区市场监管局联合市市场监管局、区政府办、区教育体育局等部门向全区首批1229名校园食品安全家长义务监督员颁发了聘书,并开展首期培训会。据了解,这在江西省县级市场监管局层面尚属首次。
  市场监管分局负责对学生的食品安全科普知识咨询、食堂工作人员卫生管理及日常检查指导等工作。校方负责对学生进行食品安全宣传教育、制定食堂管理制度、建立健全各类台账以及日常检查督促等工作。

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  家长义务监督员的聘期为1年。受聘期间,家长义务监督员在学校(幼儿园)食品安全工作中享有知情权、监督权和建议权,主要职责是参与校园食品安全监督、调研、宣传咨询和专项培训,收集、报告校园食品安全信息,指出校园食品安全工作中存在的问题并提出意见和建议,按照集中组织和随机监督方式,对校园食品安全状况进行全方位和长期、持续、有力的监督,同时参与校园食品安全管理制度的制定。

□黄慧君

  “有的民间小作坊卫生条件差,不具备整改提升要求,又想方设法躲避监管,食品安全难保证。对于这类我们都坚决予以打击取缔。”该局相关负责人介绍。同时,该局还注重推动本地传统生产加工行业纳入小作坊目录管理,规范生产加工行为。对纳入小作坊目录管理、食品安全风险小但生产卫生条件尚达不到要求的,督促其限期整改。对纳入小作坊目录管理、食品安全风险小且生产卫生条件达到要求的,引导其规范办证。截至目前,该局共发出食品安全告知书127份,引导主动申报加工核准证40家次,新增核发面线、肉丸、绿豆饼等小作坊加工核准证31张。

联合联动齐织“天网”
  袁州区市场监管局相关负责人表示:“家长义务监督员把家长对校园食品安全的‘不放心’变为‘不放松’,使监督手段得以延伸,监管力量得到加强,让市场监管部门在各个学校、幼儿园食堂等场所有了千里眼、顺风耳、警报器。”截至目前,宜春市家长义务监督员开展义务监督1.98万余人次,发出校园食品安全责令整改通知书628份,校园食品安全监管效能大幅提升。
  据了解,围绕校园食品安全监管这一重点工作,宜春市市场监管局在全市推行校园食品安全家长义务监督员制度。目前,全市聘请的8346名家长在1439所学校、幼儿园全部上岗,覆盖全市90%以上设立食堂的中小学校和80%以上的幼儿园。


  “有些事越是说得好,大家反而越要多留个心眼。”这也是骆伟飞多年办案的经验所得。
  江宁区市场监管局有关负责人表示:“小作坊的整治依然是路漫漫其修远兮,需要监管部门开动脑筋、多花心思,更需要社会各界齐参与,各方责任共落实,社会共治有效形成合力才能真正破解难题。”

晋江取缔十六个食品生产加工“黑作坊”
  

——南京市江宁区多方共解小作坊整治困局小记
  今年5月下旬,张先生听朋友说,中奥伍福富阳推广站有一种技术,通过“一滴血检测”就可以判断身体好不好。他来到推广站,店员介绍,负责人徐某持有“全国科技人才培养工程管理中心”颁发的“高级细胞检测师”资格证,安全性与有效性都是有保障的。随后,店员采血放到血液CT机显微镜下观察,作出亚健康的判断,并出具“中国养生专业委员会医师协会中奥伍福家园养生馆——血液CT检测报告单”。

□周常青

——各地结合主题教育深入开展整治食品安全问题联合行动扫描

  在揭牌仪式上,荣巷市场监管分局局长杨晴、江苏省无锡交通高等职业技术学校副校长耿兴华分别表示了联手办好食品安全工作站的决心,提出下一步抓好校园食品安全的措施意见,将校局双方每月联合“会诊”、每季度召开联席会议定为重要内容,并以荣巷街道食安办、荣巷市场监管分局的名义向该校10名学生颁发了校园食品安全监督员证书,发动学生共同把好校园食品安全关。
  “你看你的血细胞都坏死了,再不吃中奥伍福的产品,很容易引起心血管疾病。”针对张先生的“病情”,店员认真分析着,“特别是细胞里有个高血压的致命点,这是高血压的源头,中奥伍福产品可以清除血液垃圾毒素。”


  城西所介入调查后发现,中奥伍福产品属于预包装食品,根本没有保健、医疗作用。“这等于是买了麦片、藕粉之类,吃了没问题,但也不会有其他效果。”执法人员骆伟飞说。

无锡荣巷建立校园食品安全站

□蒋伶俐
  宜春市及10县、市(区)市场监管局会同当地教育主管部门,按照《办法》规定的比例基数,聘用、组建每所学校、幼儿园的校园食品安全义务监督员队伍。为提升家长义务监督员的监督能力,各县、市(区)市场监管局通过开展岗前培训、校园食品安全监管现场会等形式,以生动的监管案例和通俗的法律解释,对家长义务监督员进行培训,让他们明确自己的主要职责和权利义务。根据义务监督工作的特点和要求,市场监管部门与学校共同研究制发家长义务监督员督查登记表,将相关场所、设备、制度的检查标准量化明确,使义务监督具有操作性、准确性。
  中奥伍福富阳推广站构成了虚假宣传行为,区市场监管局城西所责令其停止违法行为,罚款20万元。
  一是中奥伍福产品是营养素,用于身体修复,没有副作用,不像手术或是药物等手段对身体有较大影响;
  发挥街道属地管理作用,努力构建“一张网”。江宁区通过采取“5个+”共治的方式,努力提高食品安全监管的效能。“5个+”即街道政府属地管理+各职能部门监督检查+社区网格化管理+主体责任落实+群众媒体共参与,多渠道、多角度收集、排查、掌握违法经营线索,部门联动开展执法行动,并形成长效管理,以不断净化食品安全经营环境。
  该制度实施半年多来,家长义务监督员工作热情很高,较好地弥补了行政监管力量不足,通过市场监管、教育体育等政府部门监管、学校(幼儿园)主抓、家长参与的方式,共同织牢了校园食品安全网,有效提升了校园食品安全服务水平。在充分调研和试点的基础上,宜春市市场监管局出台《宜春市校园食品安全家长义务监督员管理办法》,在全市全面推行校园食品安全家长义务监督员制度。
  疏堵结合措施得当,指导作坊提档升级。小作坊的整治不能一味打击,堵疏结合才是破解小作坊整治困局的出路。江宁区在整治过程中,具体事例具体分析,在查处违法行为的同时,帮助符合条件、有意愿规范的小作坊提档升级领取“身份证”。在江宁区陆郎镇,“陆郎茶干”百年传承,为守住安全也为守住老味道、老手艺,街道牵头,各职能部门解决排水、住所等难题,鼓励小作坊主投入资金实施硬件改造;市场监管局全程进行指导,已有8家小作坊领取登记证,走上规范生产的道路。在东山街道,隐藏在市场里的4家小作坊在提档升级过程中,经营者主动表示想合法经营,积极配合调查的同时,在街道、市场监管局、市场开办方多方努力帮助下,更换场所、改造硬件、接受培训,两家领取了小作坊登记证,两家领取了食品经营许可证(现场制售)。


山东省济南市历城区市场监管局联合区公安分局、区农业农村局开展食品安全联合检查行动,选取群众普遍关心的点位,分别对七里堡农产品批发市场、幸福柳农资市场等进行突击检查。□滕静静/摄

  “这一制度较好地实现了校园食品安全监管、家长合理诉求与学校餐饮保障及时有效对接,明显提升了校园食品安全保障水平。如今,炊事人员晨检和食材采购检验、索证索票等制度落实已成为我校食堂工作人员的自觉行为。”晏国平说。
  血液CT机显微镜实为显微影像分析仪,仅可对尿沉渣及血液标本的细胞形态进行观察、筛选、分析,为临床诊断提供辅助依据。
“滴血验病”目的是卖货
拆穿虚假宣传谎言


  生病时,医院抽几管血“验指标”帮助医生判断病情,这种情况相信多数人都经历过。然而,如果有人打着“全国科技人才培养工程管理中心”的幌子,自称“高级细胞检测师”,忽悠消费者只需“一滴血”就能“验百病”,还推销一堆保健食品,消费者对此就要提高警惕避免受骗了。

  和人民群众生活密切相关的食品小作坊是监管的难点、痛点,怎么整治?怎么有效果?怎么治到位?一直是政府和相关职能部门的研究课题。江苏省南京市江宁区结合主题教育,探索走出了一条符合实际的整治之路。

一滴血检测出“多病缠身”

切实提高政治站位 积极回应群众诉求


□周晓露

11月28日,江西省广昌县市场监管局联合县检察院、公安局、教体局、农业农村局落实“四个最严”要求,一方面加强日常监管,另一方面广泛开展食品药品安全知识进超市、进农贸市场、进药店宣传活动。□魏玉燕 黄华平/摄影报道

□张 笛

芜湖探索实施食品销售许可审批承诺制
  这个骗局看起来并不高明,但销售人员抓住体验者的弱点说动对方购买产品,骆伟飞认为其中有两点骗术很“吸引”人:


  拿到报告那一刻,张先生发现自己的问题还真不少。报告里有“血黏稠”“缺铁性贫血”“血栓带”“尿酸结晶”“肺毒(咽喉炎)”“低血糖”“自由基过多”等53个项目,其中将近一半被打了勾。

  本报讯 整治食品安全问题联合行动开展以来,福建省晋江市市场监管局积极建立食品安全部门协同协作机制,多次联合公安、城市管理、农业农村等部门,严厉打击无证无照食品加工“黑作坊”“黑工厂”“黑窝点”。截至11月底,该局共出动执法人员450余人次,检查食品生产加工小作坊144家次,依法取缔“黑作坊”16个,移送公安机关涉嫌犯罪案件2件。
  该局还先后4次开展小作坊食品安全主体责任落实情况突击检查,对原辅料进货查验、索证索票、卫生条件、添加剂使用、人员健康管理等情况进行重点检查,对小作坊食品实施监督抽检。今年以来,该局共立案查处小作坊食品安全相关案件7件,监督抽检小作坊食品42批次,41批次合格,合格率97.6%。

  也就是说,“一滴血检测”只是一种非常粗糙的定性观察,充其量只能看到血细胞形态等粗浅内容,且主观偏差和随机性都很大。骆伟飞将此比喻为“只是看到人的高矮胖瘦”,无法由此判断身体好坏。

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