根据《进口食品进出口商备案管理规定》，海关对中国大陆境内进口食品的收货人实施备案管理。参照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》，海关特殊监管区内进口货物收货人等同区外企业管理，应实施备案。特殊监管区内加工食品的境内区外收货人是否需实施备案，应根据出区内销产品原产地判定结果确定。
