面对撤市设区新要求，藁城区以全面对接省会为目标，补课与赶超同时发力，建设与管理两手齐抓，坚持城乡规划建设、城乡经济发展、城乡管理服务统筹推进，新型工业化、新型城镇化双轮驱动，打好城乡建设管理翻身仗，建设省会现代精品生态新城区，全力构建城乡一体化发展新格局。

补齐短板，完善城市载体功能。针对城市建设这块短板，藁城区牢固树立“全域规划、全域藁城”的理念，全力抓好城市建设三年攻坚行动，按照全面对接、一体化发展思路，不断完善城区配套设施建设，增强城市载体功能，让人民群众的生活更加方便。该区以交通为先导，高标准抓好世纪大道、藁梅路综合整治等重点工程，打造连接主城、展示形象的景观大道。同时，该区还规划建设南环、西环、东环以及东城街和四明街南延、工业路东伸等工程，进一步拉开城市发展框架。在增强城市承载能力方面，该区实施生活垃圾处理、供热管网入地、路灯节能改造等工程，融入海绵城市理念对排水设施进行改造。在加快推进铜锣湾、理想城等片区开发建设的同时，该区还将谋划北部城区改造提升，重点建设一批高品质特色街区、景观道路、风貌建筑，提升城市品质品位，加速融入省会主城区。世纪大道、石津灌渠北岸等绿化工程的稳步推进，更为提升城市形象增绿添彩。

建管并重，提升精细管理水平。对标省会主城“以克论净、深度保洁”的理念，藁城区坚持建管并重，全面提升城市管理精细化、规范化水平，做到细致、精致、极致，将细之又细、精之又精的管理触角延伸到城市每一个角落，不断提升城市管理水平。该区通过加大财政收入，不断提高人员和装备配备水平，推动城市管理向背街小巷、城乡接合部、城中村等区域全面延伸。对标桥西区城市管理经验，严格落实主干道机扫、次干道人扫、全天候保洁等制度，全区街道机械化清扫率达到68.7%。通过全方位开展占道经营、市容保洁、线缆入地、广告牌匾等专项整治行动，该区综合执法力度不断加大，城市管理标准显著提高，城市更加洁净齐美。依托数字城管平台，该区进一步建立完善责权利一致的市容市貌长效管理机制，推动城市管理向着精细化、规范化方向发展。

精准发力，全域建设美丽乡村。美丽乡村建设是省市实施的一项重大战略工程，也是造福百姓的重大民生工程。藁城区按照“全域推进、全面提升”的思路，以“四美五改”为重点，全域推进美丽乡村建设。通过开展十二个专项行动，突出抓好18个省级重点村、高铁沿线10个精品村以及世纪大道沿线30个村的大片区建设。该区将在区财政安排专项引导资金的基础上，争取省市政策资金支持与创建融资平台并举，按照每村300-500万元的标准，全区融资7-10个亿，对全部村庄进行整治提升，实现美丽乡村建设全覆盖。今年，按照政府购买服务的方式，该区先期在77个村试点推行“昌邑模式”，探索完善适合当地实际情况的农村环境卫生整治市场化运营机制。根据镇村现有产业和特色文化，该区打造果蔬种植、宫灯文化、乡村旅游等一批具有鲜明地方特色的美丽乡村片区，夯实美丽乡村建设的产业支撑。

树立绿色发展理念 持续改善生态环境

良好的生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。藁城区坚持把环境保护和生态建设放在更加突出位置，加大投入，全面推进生态保护和修复，大力倡导和推行绿色生产生活方式，确保实现生态环境改善提升。

节能减排助力大气污染防治。藁城区坚持将生态文明建设摆在全区经济社会发展的重要位置，特别是以大气污染治理为重点，继续大力推进“压煤、抑尘、控车、减排、迁企、增绿”六大措施，针对散煤、焦化行业、道路车辆污染问题，开展一系列专项整治行动，严控煤炭消费总量，大力推进优质煤替代、煤改气、煤改电等工作。在去年全区推广洁净型煤10万吨、洁净炉具24141台的基础上，该区继续加大清洁能源和环保炉具推广力度，逐步取消城镇周边及农村散煤燃烧。为尽可能减少粉尘对大气环境的污染程度，该区还对建筑工地制定了绿色施工标准，渣土车辆全部密闭运行，裸露地面全部硬化绿化。热电、制药、化工等重点行业节能减排，特别是化肥厂搬迁改造每年减少SO2排放2720吨，将推动全区空气质量持续改善。截止到3月底，该区优良天气达42天，比去年同期增加34天。

借鉴先进经验加强水环境综合整治。水是生命的源泉，是人类赖以生存和发展不可缺少的最重要的物质资源之一。藁城区高度重视水环境综合整治，全力配合做好南水北调配套工程建设，深入开展滹沱河、周汉河、磁河等境内水环境综合整治，落实最严格的水资源管理制度，严控用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”。借鉴贵州贵安新区的经验做法，该区加快推进总投资50亿元的中建发滹沱河生态环境发展项目，将滹沱河藁城段建设成为集生态修复、湿地科普、运动健康、休闲度假于一体的国家级湿地公园。在农村污水处理方面，该区积极推进农村污水处理设施建设，加快完成两座污水处理厂的扩能升级，保证重点流域出境断面水质持续稳定达标。

城乡同增绿改善生态环境。植树造林是造福百姓，改善生态环境的重要举措。藁城区围绕创建国家森林城市，按照省市统一部署和要求，坚持重点绿化工程建设与全民义务植树活动相结合，以“通道两旁、经济林果、美丽乡村”为重点，突出抓好美丽乡村绿化、环省会经济林、重要通道绿化带补植补造等七大绿化工程，计划造林绿化5000亩，植树100万株以上，助力构建高标准、大规模、多彩化、全覆盖的绿化新格局。为提高城区绿化美化效果，该区围绕建设“省会现代生态精品新城区”的目标，坚持以“生态优先、功能完善、突出重点、打造精品”为原则，结合城区内街头绿地的实际情况，积极开展城区绿地改造提升工程。伴随着四明绿地、西城街绿地等5个游园的完工，今年该区还将新建一座综合性公园，进一步为城区居民休闲健身提供充足便捷的场所，丰富居民的精神文化生活。

民生事业提档升级 发展成果惠及百姓