近日，记者接到消费者举报，山东临沂市汇洋食品有限公司生产的豆干存在质量问题。为此，记者专程赶到山东省临沂市进行调查。

在举报人提供的豆干样品中，苍蝇清晰可见。在包装上，记者对该产品的生产许可证编号进行查询，发现包装上的产地信息和查询到的信息不符。

(临沂市汇洋食品有限公司生产的豆干内包装中夹有苍蝇)

5月24日，记者来到临沂市兰山区白沙埠镇食药监所。当记者将情况反映给食药监所刘所长时，刘所长表示，这家企业已经停了，企业负责人电话也打不通。随后刘所长让记者提供购买单据，并一直质疑该产品的生产厂家是否生产这种产品。 当记者向食药监所工作人员了解情况时，走过来两名身份不明的人员，该工作人员表示，这是食药监所的工作人员。 当天下午，记者再次来到白沙埠镇食药监所，刘所长表示，我们已经核实，该厂家已停止生产，企业负责人在外地。

该公司涉嫌严重违反《中华人民共和国食品安全法》第八十五条，第四款之规定，“(四)经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;”同时违反第七十一条之规定， “食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容负责。食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，生产日期、保质期等事项应当显著标注，容易辨识。食品和食品添加剂与其标签、说明书的内容不符的，不得上市销售。”

按照《中华人民共和国食品安全法》的执法程序，监管部门应该对该公司下发《行政处罚决定书》，对违法事实清楚，证据确凿，处罚有法定依据，给与对公民处以50元以下，对法人或其他组织处以1，000元以下的罚款或者警告的行政处罚的，按简易程序当场进行行政处罚。对拟作出责令停产停业、吊销许可证、撤销药品批准证明文件或者较大数额罚款(即对非经营活动中的违法行为处以1，000元以上的罚款;对经营活动中的违法行为，有违法所得的处以30，000元以上，没有违法所得的处以10，000以上的罚款的)等行政处罚的，告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，按要求程序听证进行行政处罚。其他情形按一般程序进行行政处罚。

然而，该镇食品安全监管部门对记者反馈的情况不理不睬，是典型的行政不作为行为，应该承担相应的法律责任。

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相关法律链接

1、有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给与行政处分：

(1)没有法定的行政处罚依据的;(2)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(3)违反法定的行政处罚程序的;(4)违法《行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的。

2、对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给与行政处分。

3、违反《行政处罚法》第四十六条的规定自行收缴罚款的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给与行政处分。

4、将罚款、没收的违法所得或者财务截留、私分或者变相私分的，由财政部门或者有关部门予以追缴，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给与行政处分;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给与行政处分。

5、药品监督管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给与行政处分。

6、为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚，由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的，对直接负责的主管人员给与行政处分;徇私舞弊包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。

7、对应当给与制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接人员依法给与行政处分;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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