现做现卖的蛋糕店、油炸的食品小摊、卤制和腌制作坊……这些遍布在街头巷尾的小作坊食品安全如何保证？在年初的两会上，政协委员们呼吁，加强小作坊食品安全监管。市卫生局答复表示，对于食品生产加工小作坊的监管，在法律制度方面仍然存在缺失，年内将研究出台食品生产加工小作坊监管办法。

现状：食品小作坊普遍脏乱差

市政协委员刘春宝调查发现，本市现有的食品小作坊生产经营场所“脏、乱、差”，安全隐患令人堪忧。“小作坊食品的生产经营方式大部分以家庭式作坊为主，规模小，条件差，生产经营面积小，从业人员一般2-5人，生产经营场地和日常生活场地连在一起；同时，由于经营管理简单，员工素质低，无健康证明，质量安全意识淡薄，生产环境卫生恶劣，安全隐患大。 ”

刘春宝发现，小作坊滥用食品添加剂现象非常普遍。“现做现卖的蛋糕店、烧烤和油炸的食品小摊、卤制和腌制作坊等，均没有按照相关规定执行，超范围超限量使用食品添加剂的情况严重。”如卤制和酱制食品大多摊贩自行加工，凭经验和感觉随意添加色素、保鲜剂、调味品等，只求色、香、味，根本没有顾及添加剂是否超标。有的生产经营者为了经济效益，不讲诚信，掺杂掺假。

呼吁：加强监管是当务之急

刘春宝表示，尽管食品小作坊不具备生产经营合格食品的条件，甚至还存在安全隐患，但食品小作坊仍然是当前发展农村经济、增加农民及外来务工人员收入的重要手段，并且其生产经营的食品大多具有地方特色或传统风味，价格低廉，购买方便，群众喜爱，消费群体庞大，有其存在的必然性和合理性。因此，加强监管是当务之急。

他建议建立长效机制，按类别、分阶段开展整治行动。“对小作坊食品的整治如果只停留在一刀切、一阵风的层面上，是不可能取得真正成效的。”他认为，首先要摸清食品小作坊及安全情况的底数，建立基本档案，实行动态监管，并进行细致分类，按类别分阶段加以整治。在完成分类整治后，要对小作坊食品安全实行全方位监管。

答复：小作坊监管办法有望年内出台

当前，我国食品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期，制假售假手段花样翻新，高科技造假等难题使监管难度增大，食品安全形势不容乐观。市卫生局表示，尽管本市相关部门加大了对食品生产加工小作坊等生产经营者的监管力度，但仍存在监管法律制度方面的缺失。

由于我省尚未出台小作坊监督管理办法，有关许可事项没有规定，这对小作坊经营者办理相关证照以及部门监管均造成影响，存在安全隐患。对此，《辽宁省人民政府办公厅关于印发2014年辽宁省食品安全监督管理计划的通知》中已明确，年内将研究出台食品生产加工小作坊监管办法。

半岛晨报、海力网记者齐芳芳

一些小店现做现卖的蛋糕、油炸食品、卤制和腌制小食品……这些食品方便快捷受欢迎，但卫生安全也值得关注。

对于食品加工小作坊的监管，在法律制度方面存在一定缺失。年初本市两会上，政协委员们呼吁，加强对小作坊食品安全的监管。