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福山区市场监管局提高食品安全监管效能

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  二是强化创新导向。锐意改革,大胆创新,加强执法机构和队伍建设,探索建立新型执法体系:1.调整机关科室职能,业务科室不再承担日常监管和行政执法任务,专门负责研究政策法规、制定重大整治方案、规范指导业务开展、考核评价基层所工作、掌握分析安全形势等工作,纵向深挖监管深度精度,横向调度指挥监管行动。2.科学划分执法机构权责,设立直属监管局、执法大队、8个市场监管所,共10个行政执法机构,坚持对外1个窗口、对内集体决定的原则,按照1家企业不能由2支队伍监管、1件事情不能由1个部门说算的总体思路进行划分。原则上各市场监管所主要实施行为罚,负责无证无照、特种设备超期未检等点多面广的日常监管和行政执法事项;执法大队主要实施财产罚,负责大案要案的侦办,查处严重违法违规行为;直属监管局负责重点领域、重点行业、重点企业和产品的监管,抽查其他单位的监管工作开展情况。通过执法体系改革,有效实现权力分割和相互制约,避免了职能交叉,保障了公平、公正、公开执法。

  六是完善应急处置机制。时时绷紧安全弦,制定了食品安全事件应急预案,开展应急演练,不断强化危机意识和责任意识,随时准备迎战突发事件。共有36名监管人员参加了我们的应急处置培训,要求熟练掌握食品安全事故应急预案的要求。已组织开展食品安全事故应急演练和Ⅳ级重大食品安全事故应急预案桌面演练各1次,锻炼提高了我局应对突发重大食品安全事故的组织指挥、协调配合、快速反应和高效处理能力,使应急管理机制得到完善和发展。

  二是举办各类宣贯活动,提高群众知晓度和参与度。先后组织开展3.15、质量月等食品安全宣传活动5次,公开销毁假冒伪劣食品货值60多万元,举办食品安全进社区讲座13次,开展校园“春蕾宣传活动”8场,在大型商超开展“你点我检”活动3场,公示食品抽检结果10次,公示不合格食品经营企业7家,通过举办多种形式新颖、内容丰富的活动,以人民群众喜闻乐见的形式,普及食品药品科学知识,震慑食品违法犯罪,提高消费者辨别伪劣和自我保护的能力,营造“人人关注食品安全,人人共享食品安全”的社会氛围,提振群众的食品安全信心,使食品安全社会共治的理念深入人心。

  二是完善品牌建设机制。不断加强“食安山东”品牌示范创建力度,形成源源不断、渐次推荐的工作格局,打造“食安福山”新名片。目前我区共创建有食品安全省级示范街1条、省级示范食堂3家、省级示范店14家、省级老字号和地方风味名吃2家、省级清洁厨房15家、省级示范大型商超5家、省级食品流通示范店11家,无论是品牌创建的种类还是数量,均列全市前茅。同时加强对先进品牌的宣传力度,强化典型示范引领作用,在全区积极营造“赶超先进、争创一流”的氛围,激励落选者对照先进,加强管理,后来居上,从而促进食品安全形势稳定向好,提升我区食品安全整体水平。

  五是完善信用监管机制。按照“定向施治、精准发力”的原则,以量化分级管理和信用等级公示为有力抓手,强化食品药品安全信用体系建设。目前已把全区取得许可证的食品生产企业、商场超市、饭店、集体用餐配送、食堂等全部纳入信用等级分类管理,共建立信用档案3000多份,档案内容涵盖行政许可、检查记录、监督抽检、量化分级、违法查处等全部情况,并把21家违法食品生产经营企业列入企业经营异常名录,通过向社会公示、限制经营行为等方式对违法企业进行信用处罚。建立不良信用记录黑名单,引导消费者“寻笑脸”就餐,促进食品生产经营单位诚信自律。

  三是完善风险监测机制。加快推进检验检测体系建设,开展快速检测和区级监督性抽检,不断提高问题发现率和处置率。购置快速检测车1辆,建立镇街快检室6个,配备了8套农残、兽残、非法添加等快检设备,督导2家大型商超建立了快检室,一年来共开展快速检验3500余个批次,并定期开展“你点我检”免费检测活动。同时聘用第三方检测机构,开展区级监督抽检,已完成每万人口40个批次,共计1161个批次的食品安全区级抽检任务,并先后5次把抽检结果向社会公示,提振了群众信心,引导科学消费,增强了风险监测效能。

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