三是强化行政执法与刑事司法的有效衔接。实践中，送检食品变质无法鉴定，会影响查办危害食品安全犯罪案件的顺利进行。为了实现行政执法与刑事司法的无缝衔接，笔者认为可从以下几个方面进行完善。首先，明确行政机关的移送职责，构建分类管理制度。对各类危害食品安全违法犯罪行为，食品药品监督管理、质量监督等部门要进行责任判断，对可能承担刑事责任的，应当依法移交司法机关进行处理；对可能承担行政责任的，应依照相关规定自行处理。其次，完善证据保全、移送，实现行政执法证据向刑事司法证据转化。行政执法机关可以就证据的固定与保全等问题咨询司法机关，如果认为存在犯罪或者当场发现犯罪的可能性较大的，或是有证据表明涉嫌犯罪的行为人可能逃逸或者销毁证据的，可以商情公安机关提前介入，协助调查取证等工作。司法机关也应针对危害食品安全犯罪的特殊性，形成统一的定罪证据标准，为提高办案质量提供依据。最后，建立会商协商机制，保持协调通畅。各地方可结合本区域情况，在惩治危害食品安全犯罪方面建立具有区域性特点的会商协商机制，如联席会议、重大案件提前介入、联合执法办案等，保持长期有效的协调。

　　（作者单位：上海市闵行区人民检察院）

[责任编辑： 王冬]