贯彻落实关于审理食品纠纷案件适用法律问题的司法解释，对提供不符合食品安全标准的当事人，分别在承担侵权责任、产品责任方面，充分体现惩罚性民事责任；以行政审判支持行政机关依法行政，维护食品市场规范经营；严格落实《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，对构成犯罪的依法追究刑事责任。(省法院牵头，省食品药品监管局配合)落实《甘肃省食品药品行政执法与刑事司法衔接联席会议制度(试行)》和《甘肃省打击食品药品违法犯罪行政执法与刑事司法衔接工作实施细则(试行)》，健全完善食品安全犯罪和刑事责任追究体系建设，落实掺假造假行为直接入刑，加强大案要案联合督办、典型案件通报，严惩食品安全违法犯罪行为。(省食品药品监管局、省公安厅、省法院、省检察院按职责分工负责)以查办大案要案为重点，深入推进食品药品打假“利剑”行动，加强食品药品违法犯罪执法队伍建设，强化部门联动，严厉打击食品安全违法犯罪行为。(省公安厅牵头，省农牧厅、省质监局、省食品药品监管局配合)加大对敏感重点食品走私打击力度。(兰州海关负责)严厉查处食品商标侵权、虚假宣传、消费欺诈等违法行为，强化消费维权，切实维护食品市场公平竞争秩序。(省工商局负责)完善信息公开制度，推进行政处罚结果公开，落实处罚到人。(省食品药品监管局负责)建立并向社会公开食品安全违法犯罪人员行政处罚数据库，推动落实违法犯罪人员行业禁入。(省食品药品监管局牵头，省法院配合)

　　依托农产品质量安全追溯信息平台，推动农产品质量安全县、菜篮子主产县、粮食大县的农资和农产品规模生产经营主体全部建立信用档案。做好与农业农村部农安信用平台在信用信息上的互联互通。(省农牧厅负责)强化粮食质量监测体系建设，开展粮食质量、品质和卫生指标质量安全监测工作，积极申报县区粮食质量监测项目，加快建立以省级为骨干、市级为支撑、县级为基础的公益性粮食质量检验监测体系。加强粮食质量监管体系建设，落实承储企业粮食质量安全主体责任，强化各级粮食行政管理部门属地监管责任，督促粮食收储企业加强出入库质量把关。开展“放心粮店”创建活动，加强“放心粮油”供应网络质量安全监管。(省粮食局负责)严格落实《进出口食品药品监管备忘录》和省食品药品监管局、省农牧厅印发的《关于实施食用农产品产地准出与市场准入制度的意见》，进一步加强食用农产品、进出口食品安全监管，健全监管链条，形成监管合力。(省农牧厅、省食品药品监管局、兰州海关按职责分工负责)推进食品工业诚信体系建设，加快推进盐业监管体制改革。(省工信委负责)建立失信食品生产经营者黑名单制度，落实严重失信者联合惩戒合作备忘录要求，加大对相关失信市场主体的联合惩戒力度。(省发展改革委牵头，省质监局、省食品药品监管局等部门配合)严格落实《食品生产经营企业自查管理办法》，建立“一查一报”(企业主动开展自查,风险隐患主动报告)工作制度。推进婴幼儿配方乳粉、乳制品、肉制品、酒类、保健食品等重点企业生产规范体系检查，指导和监督食品生产企业建立重点食品追溯体系，推进实施危害分析和关键控制点(HACCP)、良好生产规范(GMP)管理体系建设。加强网络订餐食品安全监管，鼓励网络订餐“后厨直播”，实现“线上”“线下”餐食同标同质。(省食品药品监管局负责)落实学校食品安全管理责任，研究探索“生产基地+中央厨房+学校食堂”的经营管理模式。(省教育厅牵头，省食品药品监管局配合)

　　八、不断提升监管效能

　　九、着力构建共治体系

　　甘肃省人民政府办公厅

　　为认真贯彻党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，落实“四个最严”要求，强化源头严防、过程严管、风险严控监管措施，加快解决人民群众普遍关心的突出问题，推进“食安甘肃”建设，提高食品安全治理能力和保障水平，经省政府同意，现将有关事项通知如下：

　　六、切实强化主体责任

　　贯彻落实《农药管理条例》(国务院令第216号)，加快农产品生产过程控制和采收贮藏运输等环节农业地方标准制修订工作，完成制修订农业地方标准50项以上。(省农牧厅牵头，省卫生计生委、省食品药品监管局配合)贯彻落实《食品安全标准管理办法》，健全完善食品安全地方标准体系，加强对食品企业标准制定的指导，积极参与营养立法及标准制定。稳妥开展传统养生食材监测评价和“食药同源”物质基础研究工作。(省卫生计生委牵头，省农牧厅、省质监局、省食品药品监管局、省粮食局配合)加强对掺假掺杂、非法添加等检验方法研究。(省卫生计生委、省农牧厅、省食品药品监管局按职责分工负责)贯彻落实《甘肃省学校食品安全管理办法》，完善校园食品安全管理制度，落实学校食品安全校长负责制，做好农村义务教育学生营养改善计划食品安全工作，在中小学相关课程和教育活动中增加食品安全教育内容，开展食品安全知识教育工作。(省教育厅牵头，省食品药品监管局等部门配合)贯彻落实《粮食流通管理条例》，建立健全粮食质量安全责任追究制度。(省粮食局负责)制修订食品生产经营飞行检查、食品安全欺诈行为查处、体系检查以及展销会、养老院、企业食品安全管理人员抽查考核、量化分级等有关管理办法。(省食品药品监管局负责)加强清真食品相关政策法规宣传，加快修订《甘肃省清真食品管理条例》。(省民委负责)落实铁路、航空运营食品安全管理办法，做好铁路、航运食品安全工作。(中国铁路兰州局集团有限公司、甘肃省民航机场集团有限公司按职责分工负责)深化“放管服”改革工作，落实行政许可等网上行权，简化办事程序，提高办事时效，推行权责清单公开、信息结果公开，努力实现“不见面审批”。(省食品药品安全委员会相关成员单位、各市州人民政府负责)

　　七、夯实食品安全基础

　　积极推进食源性疾病溯源体系建设，加大食品安全风险监测力度，持续做好食源性疾病监测报告工作，坚持科学监测、依法治理。(省卫生计生委负责)加强农产品质量安全检验检测，扩大省级例行监测范围，增加抽检数量和监测项目，做好国家和省级农产品质量安全监督抽查工作。借助农业农村部农产品质量安全风险评估实验站，继续开展对重点产品、重点领域、重点项目的风险评估工作。(省农牧厅负责)加强粮食质量安全必检指标检测，做好超标粮食处置。(省粮食局牵头，省卫生计生委配合)开展食品生产企业风险等级评定，风险分级率达到100%。加大对食用农产品、保健食品以及风险程度高、抽检合格率低等重点品种，大型批发市场、商场超市、校园周边以及企事业单位食堂和集体用餐配送单位等重点区域，农兽药残留、微生物污染、重金属、添加剂和非食用物质等重点指标的抽样检测力度。做好畜禽水产品、酒类、食用油及食用农产品等专项抽检。组织开展评价性食品安全抽检工作，建立完善食品安全评价指标体系。完善抽检信息公布机制，抽查结果公示率达到100%。推进核查处置规范化，确保检验数据真实、准确、可溯源，依法依规做好不合格产品的处置工作。(省食品药品监管局牵头，省卫生计生委配合)完善进出口食品安全风险预警和快速反应机制，加强进出口食品安全风险监测，及时发布风险预警信息和通告。(兰州海关、省卫生计生委按职责分工负责)做好食品安全舆情监测，定期召开风险会商会议，完善应急管理机制，加强应急培训和应急队伍建设，组织开展应急演练，提升应急处置能力。(省食品药品安全委员会办公室牵头，省食品药品安全委员会各成员单位配合)全力做好敦煌文博会等展会、节会和重大活动食品安全保障工作。(省食品药品安全委员会各有关成员单位、相关市州人民政府负责)