为加强我县农村市场假冒伪劣食品治理，全面打击生产经营假冒伪劣食品等违法违规行为，规范我县农村食品市场经营秩序，维护消费者健康和合法权益，保障公平竞争的市场环境，现结合我县工作实际，制定以下执法行动工作方案：

全县农村市场假冒伪劣食品专项执法行动工作方案

（三）总结提升阶段。各分局在专项执法工作中，要查处一批案件，要认真总结专项执法工作中好的经验做法，形成农村市场食品安全监管长效工作机制。

本次专项执法行动分三个阶段：

如东县市场监督管理局

现将《全县农村市场假冒伪劣食品专项执法行动工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

五、有关要求

本次专项执法重点对象为小作坊、小商店、小摊点、小餐馆、小商贩等食品生产经营主体和农村集市、食品批发市场。重点品种为方便食品、酒类、饮料、调味品、乳及乳制品、肉及肉制品等农村市场消费量大的食品；重点违法情形为食品安全质量问题、无证无照经营食品问题、制售侵权假冒食品行为、食品消费欺诈行为等。

（四）加强农村市场假冒伪劣食品综合整治力度。要充分发挥村（居）食品安全协管员的作用，开展群防群治。在重点区域、村委会张贴12315投诉举报电话，鼓励广大农村居民举报食品违法违规行为。要将食品生产经营主体纳入社会信用平台管理，实施联合惩戒，引导和督促各类食品生产经营主体依法经营。（食品综合协调科、食品监管科、稽查科、市场主体信用科、药械科）

四、工作措施

（一）加强组织领导。县局稽查科具体牵头组织相关专项执法工作，相关科室按照各自的职责分工做好相应工作。各分局要要结合辖区实际，制订具体措施，明确目标任务，落实责任分工，抓好组织实施，推动专项执法工作的开展。

（二）专项执法阶段。各分局根据排查重点，组织执法人员，围绕重点对象、重点品类、重点违法违规行为，必要时联系相关部门开展联合执法，严打重惩、打出声威、形成震慑、营造氛围，规范农村市场食品生产经营行为。

二、整治重点

（一）动员部署阶段。各分局要按照整治重点做好排查工作，周密部署、精心安排、突出重点、迅速行动，共同开展专项执法。

一、工作目标

（一）加强对农村市场食品安全质量的监管。要坚持问题导向，针对重点对象开展食品安全专项检查，强化现场检查和监督抽检力度，坚决打击农村市场制售不合格食品、食品非法添加等违法行为；要进一步加强对食品生产经营行为是否规范、索证索票是否到位、进货查验责任是否落实、生产经营记录制度是否健全的监管力度。（食品监管科、药械科）

三、实施步骤

（二）加大对农村市场食品违法行为的查处。严厉打击制售侵权假冒食品违法行为，强化商标专用权保护，加大商标侵权食品源头的追溯力度，对商标侵权食品生产、销售及商标标识印制等环节开展全链条打击；加大对农村“保健”市场食品消费欺诈违法行为的整治力度，力争查处一批食品消费欺诈违法案件。（稽查科、市场主体信用科）

通过加大假冒伪劣食品违法案件查处力度，加强涉刑违法案件移送，严惩一批违法犯罪分子，曝光一批典型案例，形成有效震慑氛围，全面打击农村市场生产、经营假冒伪劣食品等违法违规行为，力争2019年春节期间农村市场假冒伪劣食品问题得到有效解决。以专项执法为契机，进一步发动和引导全社会参与农村假冒伪劣食品治理，全面规范农村市场食品经营秩序，切实保护农村消费者合法权益。

（五）开展食品安全知识和安全消费意识的宣传教育。加大对农村食品生产经营者食品安全知识的宣传，加强对食品行业生产经营者和从业人员的食品安全法律法规的业务培训。强化农村食品生产经营者的诚信守法意识，督促食品生产经营者严格履行食品安全的责任和义务。组织开展各类宣传活动，提升农村消费者的食品安全意识和理性消费意识。（食品协调科、食品监管科、药械科）

（三）加大宣传引导。县局相关科室以及各分局要以多种形式开展宣传活动，公布专项执法行动的成效，营造良好的社会舆论氛围。要通过曝光典型案例，营造专项执法行动的强大声势，震慑违法犯罪分子，引导全社会积极参与农村假冒伪劣食品治理，强化社会共治。同时，要将辖区内开展打击农村假冒伪劣食品好的经验、做法等相关信息及时报送。

关于印发全县农村市场假冒伪劣食品专项执法行动工作方案的通知

（二）加大整治力度。在专项执法工作中，要查处一批案件，对典型案件加大曝光力度；要加强行政执法和刑事司法的有效衔接，对涉嫌食品犯罪案件线索，及时向公安机关移送。对发现涉及跨地区的问题食品，要及时通报相关部门彻底追溯。

2019年1月22日

（三）加大对农村市场食品涉罪违法案件的移送。要深挖农村假冒伪劣食品违法线索，顺藤摸瓜、追根溯源、一查到底。要坚决查处食品无证无照、食品非法添加等违法行为，凡涉嫌犯罪的，一律依法移送公安机关追究刑事责任。（食品监管科、稽查科、药械科）

各分局，机关各科室：