各地级以上市人民政府，省食安委各成员单位及有关部门：

　　《2019年广东省食品安全重点工作安排》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

广东省食品安全委员会

2019年7月18日

2019年广东省食品安全重点工作安排

　　为贯彻党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署，结合我省实际，现就2019年我省食品安全重点工作作出如下安排：

　　一、完善食品安全法规制度

　　修订食品安全企业标准备案管理制度。（省卫生健康委负责）修订《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》《广东省食品相关产品生产加工监督管理办法》《广东省食品安全管理员管理办法》《广东省食品从业人员健康检查管理办法》《广东省市场监督管理局关于食品经营许可的实施细则（试行）》。（省市场监管局负责）出台《广东省“优质粮食工程”专项建设管理办法》。（省粮食与储备局负责）

　　二、健全食品安全标准体系

　　做好年度食品安全地方标准工作，积极推进具有我省特色的食品安全地方标准制修订。优化食品安全企业标准备案管理，做好企业标准备案委托实施的服务和指导。加强全省食品安全标准的宣传培训，组织开展食品安全标准跟踪评价。（省卫生健康委负责）

　　加快农业标准研究和制修订，探索建立健全推动农业高质量安全的团体和企业标准。（省农业农村厅负责）

　　三、严厉打击食品安全违法犯罪

　　发挥打假“利剑”震慑作用，持续保持对食品安全犯罪的严打高压态势。加强专业化职业化侦查能力建设，提升主动发现、精准打击食品安全犯罪效能。（省公安厅负责）

　　整治禽蛋违规用药、牛羊肉“瘦肉精”、生猪屠宰注药注水、水产养殖非法添加、农药隐性添加等违法违规行为。以农村地区、城乡结合部为重点，全面清理食品生产经营主体资格，严厉打击制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等违法违规行为，坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”，规范农村食品流通供应体系，净化农村消费市场，提高农村食品安全保障水平。建立农村食品安全风险隐患排查整治常态化机制。（省公安厅、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局、省供销合作联社按职责分工负责）

　　依法落实违法行为“处罚到人”要求，依法严厉处罚违法企业法定代表人、企业主要负责人、直接负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员，严格落实从业禁止、终身禁业等惩戒措施。（省委政法委、省公安厅、省司法厅、省农业农村厅、省市场监管局按职责分工负责）

　　四、严格落实生产经营者主体责任

　　督促企业严格实施生产过程控制，全面落实食品安全自查报告制度，保证生产条件和行为持续符合要求，确保各项主体责任落实到位，食品生产企业自查率达到100%，推动大型肉制品生产企业产品自检自控率达到100%。落实食品销售者、市场开办者、网络销售平台食品安全管理主体责任，网络餐饮服务第三方平台分支机构备案率达到100%。指导食用农产品批发市场通过产销对接模式加强源头治理控制，确保批发市场对入场销售者的建档率达到100%。（省市场监管局负责）

　　全面推广应用国家农产品质量安全追溯信息平台，完善原产地追溯制度，将农业系统认定的绿色、有机、地理标志农产品100%纳入追溯管理。（省农业农村厅负责）

　　推动建立食用农产品产地准出与市场准入衔接机制。（省农业农村厅、省市场监管局按职责分工负责）

　　建立全省重要产品追溯公共服务平台，探索构建全省跨环节跨部门追溯信息共享机制，实现相关部门追溯系统互联互通。鼓励企业运用信息化手段实现食品生产经营全过程可追溯，大型企业追溯体系建设达标率达到80%以上。扩大婴幼儿配方乳粉质量安全追溯体系建设试点范围。（省商务厅、省市场监管局按职责分工负责）

　　督促企业加强库存粮食质量安全管理。（省粮食和储备局负责）

　　推进大型食品生产企业、集体用餐单位、农村集体聚餐、大宗食品配送单位、中央厨房和配餐单位主动购买食品安全责任保险，发挥保险他律和风险分担作用。（省市场监管局、广东银保监局按职责分工负责）

　　推进政策性粮食承储企业、食品工业企业诚信体系建设，将进出口食品企业纳入海关企业进出口信用管理，联合惩戒严重失信主体。（省发展改革委、省公安厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省市场监管局、省粮食和储备局、海关总署广东分署按职责分工负责）

　　五、加强从农田到餐桌全链条全过程监管

　　实施化肥农药减量增效行动、水产养殖用药减量行动、兽药抗菌药治理行动，遏制农药兽药残留超标问题。严格农兽药准入管理，督促落实安全间隔期和休药期制度，建立健全农业面源污染治理体制机制，开展耕地土壤环境质量类别划分试点，加快推进特定食用农产品禁止生产区域划定工作，推进韶关土壤污染综合防治先行区建设，深入开展土壤污染治理与修复技术应用试点，开展涉重金属重点行业企业排查整治行动，防止重金属等污染物进入农田。（省生态环境厅、省农业农村厅、韶关市人民政府按职责分工负责）

　　严控收购、储存环节粮食质量安全。（省粮食和储备局负责）

　　强化企业生产过程记录核查，落实从原料入厂、生产过程控制、出厂检验、运输销售全过程管理，建立健全追溯体系。（省工业和信息化厅、省商务厅、省市场监管局按职责分工负责）

　　开展餐饮质量安全提升行动，推广“明厨亮灶”、餐饮安全风险分级管理，鼓励餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房，提升快餐、团餐等大众餐饮标准化水平。加强网络销售食品线上监测、线下检查。（省市场监管局负责）

　　摸清地方食品生产小作坊、食品摊贩、小餐饮底数，健全档案，推进食品生产小作坊集中加工区建设，提升食品生产小作坊食品安全水平。（省市场监管局、各地级以上市人民政府按职责分工负责）

　　加强旅游景区、养老机构、技工院校、铁路食品安全管理，加大节假日等重点时段食品安全检查力度。（省民政厅、省人力资源社会保障厅、省文化和旅游厅、省市场监管局、省林业局、中国铁路广州局集团有限公司按职责分工负责）

　　六、加强重点人群重点品种食品安全监管

　　开展重点食品、重点区域、重点问题的综合治理，强化特殊食品、婴幼儿辅助食品、乳制品、肉制品、白酒等重点食品的监管和综合治理，开展重点食品监督抽检与风险监测。结合总局启动婴幼儿配方乳粉生产企业新一轮“三年全覆盖”体系检查要求，组织对我省4家婴幼儿配方乳粉生产企业开展全面体系检查，抽取30家保健食品生产企业开展体系检查。督促企业监测上市产品质量安全状况，主动报告风险，婴幼儿配方乳粉和辅助食品生产企业自查率达到100%。（省市场监管局负责）

　　实施校园食品安全守护行动，落实《学校食品安全与营养健康管理规定》，推动校园食堂和供餐单位“明厨亮灶”全覆盖。（省教育厅、省卫生健康委、省人力资源社会保障厅、省市场监管局按职责分工负责）