突出六个重点：一是建立严密完备的法规体系。“治国凭圭臬，安邦靠准绳”。保障食品药品安全，必须全面加强食品药品监管系统法治建设，加快建立完善最严谨的食品药品安全技术标准体系、最严格的食品药品安全法规制度体系以及覆盖食品药品研发、生产、经营全过程的最严格的监管制度。

三是实施全过程严格规范的监管。也就是加强对“从农田到餐桌”“从实验室到医院”的监督管理，实现食品药品安全可控、可追溯。要狠抓源头治理，严格准入管理，强化市场监管，严惩重处违法行为。

负责人：今年以来，习近平总书记等中央领导同志作出一系列重要指示批示，提出了一系列重要思想和论断，核心要点可以概括为六个方面：一是“人民利益至上”根本原则。食品药品安全是民生，民生与安全联系在一起就是最大的政治，党中央对食品药品安全的高度重视，彰显了“坚持人民利益至上”的民生情怀。二是“四个最严”的明确要求。即用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全权责体系。三是“党政同责”的政治任务。各级党委和政府主要负责人必须亲自动手抓食品药品安全，必须负起食品药品安全的领导责任，食品药品安全工作上升为“一把手工程”。四是“统一权威”的监管体制。中央要求按照科学、统一、权威、高效的目标，不断改革完善食品药品监管体制，目的就在于提升食品药品监管科学化、现代化水平。五是“国家战略”长远定位。将食品安全战略纳入国家“十三五”规划总体布局，上升为国家重大战略，表明中央对食品安全更加重视，站位更高，谋划更远。六是“社会共治”的治理格局。健全严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系，是习近平总书记要求的国家治理体系和治理能力现代化在食品药品监管工作中的具体要求，必须统筹整合各方资源，调动社会各界力量，加快形成食品药品安全社会共治良好格局。

记者：在食品药品安全备受重视的今天，如何从供给侧层面保障食品药品安全，促进食品药品行业健康快速发展？

总的来看，我省食品药品产业基础依然薄弱，源头管控任务艰巨，监管对象体量大、业态复杂，监管资源相对不足，市场秩序亟待规范，新旧风险交织叠加。我们必须按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，牢固树立新的发展理念，着力推进监管体制机制改革创新，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力提升食品药品监管能力，着力加快食品药品安全治理法治化、标准化、专业化、信息化进程，全面构建严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系，切实保障人民群众饮食用药安全，同时促进食品药品产业健康发展。

记者：党的十八大以来，党中央把食品药品安全工作摆上更加突出的位置，提升到前所未有的战略高度，作出“实施食品安全战略”等一系列重大决策部署。我们应该怎样领会这一战略部署？

就监管部门而言，推进食品药品行业供给侧改革，必须做到监管与服务并重。要深入推进产学研一体化，积极推进食品药品生产企业与省内外知名院校、高新企业合作，鼓励新产品开发和科技成果转化，促进产业转型升级。特别是，要促进互联网与食品医药经济的深度融合，解决食品新型业态发展瓶颈和政策障碍，促进食品药品现代物流等新型产业发展。要主动提供有利于企业发展的权威信息，鼓励兼并重组，提高行业整体竞争力。要加大技术支持力度，及时为企业提供业务指导、法律政策咨询。当然，食品药品企业也要不断加强企业质量品牌建设，以创新引领行业发展。

负责人：供给侧结构性改革的实质是改革，我们深化行政审批改革，根本目的正是以“放、管、服”的具体行动，推动我省食品药品产业健康发展，从而在更高层次上保障食品药品安全。全面推行行政审批标准化管理，按照“一门进、一门出、一站式办公、一张网申报、一条龙服务”的行政审批模式做好食品生产经营许可工作，可以把食品生产经营许可变成服务食品企业的平台和窗口。此次明确便民利企行政审批工作“十承诺”“十公开”，正是为了进一步完善机制、优化程序、服务企业，加快推进食品生产经营许可“放、管、服”改革工作落实到位，共促食品安全与发展，也请社会各界加强监督。

食品药品安全已上升为国家战略

坚持四个原则：一是监管为民，服务发展。始终把保障人民群众饮食用药安全作为出发点和落脚点，把促进经济持续健康发展作为重要目标和方向，努力做到“群众满意、社会认可”。二是依法治理，科学监管。推进监管法治化、标准化、专业化、信息化建设，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，推进食品药品安全治理体系和治理能力现代化。三是改革创新，标本兼治。坚持综合治理、标本兼治，改革完善事前、事中、事后监管机制，优化配置监管资源，增强监管能力，不断提升食品药品监管水平。四是统筹资源，社会共治。坚持尚德守法、共治共享，构建政府监管、企业自律、公众参与、社会协同的食品药品安全社会共治格局。

记者：省食药监管局最近推出的便民利企行政审批工作“十承诺”“十公开”，可否理解为推进食品药品供给侧改革的重要一步？

新《食品安全法》实施一年来，省政府食安办、省食品药品监督管理局认真落实党中央、国务院要求，不断完善制度规范、改进工作机制、创新工作方式，着力把食品生产经营许可变成服务食品企业的平台和窗口，助推食品产业发展。最近，省食药监管局又推出了便民利企行政审批工作“十承诺”“十公开”，公开接受社会监督。就食品药品安全战略在我省的贯彻落实情况，包括深化行政审批改革等话题，省政府食安办、省食品药品监督管理局回答了记者提问。

河南在保障饮食用药安全上责任重大

二是完善统一权威的监管体制。新一轮的食品药品监管体制改革，重点是“统一”和“权威”。要加快推进监管体系建设，不断健全监管保障体系，切实加强监管队伍建设，全面提升队伍素质和依法履职能力。

四是构建科学规范的技术支撑体系。要建立健全食品药品检验检测体系，重点加强市、县两级检验检测能力建设，建设县级区域性食品检验检测中心，提升基层快速检测能力；调整完善监督抽检体系，整合检验检测资源，实现监督抽检科学化、标准化、规范化；不断健全监测评价体系，切实提升不良反应监测、评价和预警能力；加强监管执法装备建设，推进基层监管所规范化，持续提升监管能力和水平。

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五是落实明确清晰的责任体系。按照“党政同责”要求，落实地方党委政府领导责任，强化监管基础保障，整合监管资源、规范产业发展；落实监管部门监管责任，形成任务明确，责任明晰的监管责任体系；建立科学规范的考核体系，强化考核结果运用，对责任体系落实情况跟踪问效、督查问责，确保各项目标任务落实到位。

负责人：具体工作中，我们要坚持四个原则，突出六个重点。

总之，食品药品安全关系每一个人的身体健康和生命安全，是最大的民生、最基本的公共安全；是经济问题，也是政治问题。