制图：张芳曼

“新《食品安全法》对问责的各个环节都做出了规定，承担食品安全风险监测、风险评估工作的技术机构、技术人员违反规定，提供虚假监测、评估信息的，对食品药品监督管理等部门、食品检验机构、食品行业协会进行虚假宣传等都会被问责。”曲靖市麒麟区市场监管局纪委书记吴吉芳告诉记者，“就比如说，几年前，一个学校食堂发生食品安全事件，被问责的都是学校食堂工作人员、学校负责人等。而现在，一旦发生食品安全事件，教育部门相关负责人、食品安全监管负责人等都会被纳入到问责范围内。”

同时，曲靖市政府还将和各县（市、区）政府、经开区管委会签订责任书，县、乡、村再层层签订责任书，进一步强化食品安全工作在各级地方政府综合目标考核、社会综合治理考核、党政领导班子和领导干部实绩考核的权重。“地方政府的责任意识一定要加强，厘清部门职责，明确事权划分，明晰监管边界，才能真正保证责任落到实处。”缪应虎说。

建立约谈和问责机制明确责任主体，加强地方政府责任意识

另一方面，针对基层一线人员身兼数职、难以兼顾的问题，缪应虎告诉记者，新文件的出台，将促进基层监管机构和一线执法机构的建设，基层一线执法队伍人员编制将占县（市、区）市场监管局编制的70%以上，各地还将根据本地监管任务实际以政府购买服务的方式聘用协管员。

整合工商、质监、食品药品监管等机构和职责，解决多头监管、职责不清等问题