借鉴加拿大、丹麦、泰国、澳新、欧盟等国家或地区的经验，可否组建一个跨部委的国家食品安全局(或国家食品安全委员会)来统一组织、协调、管理与食品安全有关的各项工作。国家食品安全局的战略目标是建立一个中国现代的食品安全体系。以风险评估为科学基础，以检测技术为评价和控制食品污染的主要手段，建立快速预警应急系统，完善食品安全标准，建立完善的食品安全监管体系，涵盖食品安全从农田到餐桌的各个方面。

4.3  建立食品安全检测中心，为立法提供强大的技术支撑

检测技术是衡量一个国家食品安全水平高低的关键。基于我国检测机构分散、检测设备落后、检测人员技术总体水平不高等现象，借鉴发达国家经验，可在拟成立的国家食品安全局或科技部下设立与国际接轨的国家级食品安全检测中心(或食品安全检测所)，并垂直建立各区域检测分中心，组成新的国家食品安全检测体系，这个体系应由政府授权，争取获得国际认证。国家级食品安全检测中心追踪国际食品安全新技术、新标准、新规定、新特点，并负责向各分中心提供新方法、新技术等，解决食品安全方面的疑难问题，为食品安全立法奠定基础。

4.4  加快法规体系更新和完善的速度，逐步与国际接轨

世界范围内涉及食品安全事件的不断发生，客观上要求食品安全法规要不断更新和完善，欧盟法规体系建设在此方面做了表率。我国要加快法规体系更新和完善的速度，防止在发生全球性食品安全事件时形成被动局面。同时，要把我国食品安全立法放到国际立法的高度考虑，加入WTO后发生的一些食品安全事件已经证明，食品安全立法的国际化是必然的选择。

4.5  增加食品安全立法及管理方面的投入

近些年，我国政府对食品安全领域的资金投入逐年加大，如在“十五”期间，投入专项资金设立“食品安全重大专项”进行深入研究。政府、相关部门及社会各界也在进行卓有成效的工作。但与发达国家相比，投入资金仍显微薄，我国食品安全科技水平仍与国外差距较大，法规体系建设和管理水平有待于进一步提高。随着国家对食品安全重视程度的加强，若加大资金投入力度，提高资金使用效率，在广大食品安全管理者、科技工作者和社会各界的大力支持下，我国食品安全水平定会迈上一个新台阶。◇

参考文献

［1］ Jocelyn Kellam,Elizabeth Toni Guarion. International Food Law. 2000.

［2］ FAO/WHO.Assuring Food Safety and Quality - Guidelines for Strengthening National Food Control  Systems.2003. 

［3］ Commission of the European Communities. White  Paper on Food Safety. 2000,1. 

［4］ Commission of the European Communities. Regulation  (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of  the Council.2002,1. 

［5］ 秦富，王秀清，辛贤，等.欧美食品安全体系研究.北京：中国农业出版社，2003,5. 

［6］ 贾敬敦，陈春明主编.中国食品安全态势分析.北京：中国农业科学技术出版社，2003，12.