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酒泉市肃州区出口食品农产品质量安全示范区挂牌

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  酒泉市肃州区出口食品农产品质量安全示范区挂牌

  ——酒泉纪实

  近日,甘肃省酒泉市肃州区首个出口洋葱国家级出口食品农产品质量安全示范区挂牌仪式在肃州区政府2楼会议室举行。酒泉市肃州区政府副区长张建平、酒泉出入境检验检疫局局长田忠伟、酒泉市质监局、农牧局等相关单位负责同志出席挂牌仪式。仪式上,田忠伟亲手将示范区牌匾和证书转交给张建平。预示着肃州区第一个出口洋葱国家级出口质量安全示范区正式挂牌成立。

  甘肃酒泉作为一个洋葱种植大市,有着得天独厚的自然条件。夏季日照时间长,昼夜温差大,为高品质洋葱生长提供了优良气候条件;南部祁连山上终年积雪,为洋葱生长提供了优质充足的灌溉用水;南北群山耸立,东西戈壁阻隔,有效的阻挡了病虫害的入侵。然而,如此优良的自然环境却未能阻止酒泉洋葱产业的下滑,由于不良的种植习惯、用药习惯等一系列因素的影响,酒泉洋葱产业渐渐萧条,出口脱水洋葱产品在所有出口脱水蔬菜产品中所占比例由2005年的83.3%一路下滑至2012年的 71.1%;直接或间接出口鲜洋葱也从最高峰时的7.97万吨减少到2012年的2.3万吨。面对曾经占据酒泉地区对外贸易半壁江山的洋葱产业不断萎缩。2012年,酒泉检验检疫局决定: 联合地方政府,提高酒泉洋葱品质,重振酒泉洋葱产业,建立洋葱出口食品农产品质量安全示范区。

  示范区建设,用辛勤和汗水浇灌

  去年9月4日至6日,质检总局示范区建设考核组到达酒泉,对酒泉市肃州区出口洋葱国家级出口食品农产品质量安全示范区进行了现场考核。12月,示范区通过质检总局全部考核程序,被正式授予示范区证书和牌匾,标志着肃州区第一个国家级示范区创建首战告捷。这其中凝聚着酒泉检验检疫人的辛勤和汗水--

  两年来,酒泉检验检疫局先后与酒泉市政府、甘肃出入境检验检疫局、酒泉市肃州区政府、洋葱种植协会、加工厂等相关单位沟通协调,向地方政府宣传示范区建设对地方外向型经济的促进作用;向协会、工厂讲解示范区建设的种种利好消息和建设知识;跑种植基地、组织联席会议、办培训讲座、帮助编写、递送申报材料……

  示范区建设,检、地联合监管让产品更安全

  事实证明,酒泉检验检疫局寄于厚望的示范区建设工作,对于提高酒泉洋葱产品品质安全、提升酒泉检验检疫局检验监管有效性确实发挥了积极作用。通过与地方政府多部门联动,对种子、化肥、农药等种植投入品、种植基地、加工厂等环节实施分段式模块化管理,实现了辖区洋葱种植、采收、加工、检测环节管理水平的不断提高。

  通过创建活动,培育出口洋葱标准化生产基地25个,认证无公害洋葱产地等三品一标面积达5.5万亩,辐射带动标准化生产面积达53.7万亩。大力开展出口食品农产品质量安全专项整治,积极落实农业化学投入品公示制度、农业化学投入品市场准入制度、农业化学投入品经营诚信承诺制度、执法人员包片包案负责制度和定期巡察制度等8项质量监管制度,保障了出口产品从田间到餐桌,从区内到国外全过程、无缝隙监管。创建活动2年以来,辖区出口洋葱产品进过农业部2次专项督查,3次省级、5次市级例行抽检,农产品质量综合合格率达99%以上,期间出口产品未发生一起通报、召回案例。

  示范区建设,检、地多方协作让服务更有力

  人多力量大,一个部门的力量始终是有限的,酒泉检验检疫局从示范区建设一开始就意识到,建设出口食品农产品质量安全示范区,必须充分发挥地方政府的主导地位,协调各职能部门和行业协会形成合力。

  通过示范区的创建,检验检疫部门和地方政府形成了良好的交流沟通机制,通过签订合作备忘录,成立示范区建设领导小组,形成了产品质量联合治理、示范区联席会议制度等合作机制。酒泉检验检疫局在此项工作中,充分发挥自身职能,协调地方政府在示范区内实现了政策、资金、技术等资源的集中配置和优化整合。引导、推动地方政 府逐年加大对示范区的投入力度,着力对示范区产业发展、农业基础设施建设、农业产业化经营、土地流转等进行扶持,推进龙头企业的发展壮大。创建申报后,肃州区政府明确提出:对示范区的投入增长幅度要高于财政收入的增长幅度,将农业基础建设经费集中用于示范区建设,逐步建立稳定的示范区投入增长机制。仅2013-2014年,肃州区财政用于发展示范区建设的各类项目资金达1400多万元;用于“以奖代补”形式鼓励示范区企业进行技术创新资金达220多万元;用于示范基础设施建设资金达 4000万元。充分发挥政府资金的引导作用,解决了几百家种植、加工企业的实际困难。协调地方政府在示范区内建立出口农产品检验检测科研所两个,酒泉检验检疫局发挥自身技 术优势帮扶引导8家出口食品生产企业建立了专门的内部检测实验室,同时向社会开放自身实验室,为示范区内有需要的种植、加工企业提供方便、快捷的检测服务,有 效提升了示范区的质量水平。

  示范区建设,检、地共同推进让发展更有劲

  示范区的建设,使检验检疫部门和地方政府对外向型经济的综合服务能力得到有效提升,为产业的发展注入了新的活力。也使得示范区内的企业获得了不断发展的信心和动力。今年5月,示范区内一家直接出美加工企业利用示范区内各项政策、资金、技术的扶持,进行了一系列的改造升级,顺利通过美方现场审核,完全符合FDA相关要求,为企业继续向美国出口扫平了障碍;2年来,示范区内先后培育形成“大基地、馥郁牌”等脱水洋葱品牌、鲜食“鑫玉牌”出口洋葱品牌等甘肃省农产品著名品 牌和商标出口鲜洋葱种植面积逐步增加,今年已超过3万亩,年产量达到17万吨。

  “区政府正在研究更多的措施和方法,力争在把出口食品农产品质量安全示范区真正打造成我区食品农产品质量安全的样板区的同时,与酒泉检验检疫局紧密合作,针对我区番茄酱、蜜瓜等具有竞争性优势的农产品,力争在今后几年内,再创几个这样的示范区,把酒泉的瓜果推向世界的餐桌。”张建平副区长在授牌仪式结束后向与会代表宣布。 (刘扬)

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