在孵化基地，记者采访了几家企业，发现几乎所有的企业都是被南岸区的“草根”创业优惠政策所吸引过来。

——重庆南岸区微企科长的一个工作日

　　何艺是南岸区工商分局微企科科长，被称为草根创业者的“引路人”，因其对市、区里下发的诸多文件了如指掌，且每天做着协调各方、实地指导创业者、解答创业者疑问的工作；在南岸区，从科技公司到路边包子铺的老板都认识她。

　　记者刚找个间隙，准备了解南岸区微企情况时，一位年轻人抱着一盆兰草走了进来。“这是微企孵化园做园林设计的小潘，今天送兰草样品过来，今天我还要到孵化园去。”何艺说。

　　何艺告诉记者：“南岸区目前正在建设‘社区商业’，对有条件的社区为解决就业、扶植创业，利用办公场地建立100平方米左右的微企孵化创业平台，给予一定的补助金。”

　　从微企孵化基地出来时，已近下班时间。

　　午后，记者随同何艺来到上午约定的微企孵化园。途中路过一家才开业的包子铺，何艺说：“这家包子铺的老板，还专门有企业做食品技术研发，上次还让我尝过他们家用‘科技’做出的包子呢。”

　　话音未落，一位女士也来到了办公室，询问有关提取微企档案的事宜。迅速处理完成后，何艺介绍：“为了规范微企管理，我们专门建立了微企档案，档案在全市通用，如果需要，可以将它从一个区转到另一个区。”

　　记者发现，该孵化基地里的企业，大多以科技公司为主。何艺说：“现在市里鼓励发展的行业之中，就有电子、科技行业，南岸区在此基础之上又增设了信息技术服务产业，所以这里科技信息服务企业比较多。”

　　数十分钟的车程后，到了位于南岸区微企孵化园。何艺熟练地给记者做着介绍：“这里的二楼、三楼都是属于孵化基地的，在这里办公的微企，每个月按照每平方米10元收取管理费，水电则根据用量缴费，税收上实行‘先缴后退’的方式，最高退税额为3万元，微企缴纳3万元以下税费全额退还。”

　　她打开南岸区“三创”（“大众创新、万众创业、草根创富”）活动实施意见，告诉记者：有几个地方的政策时效已过，马上要进行微调。一边说着，她一边在近十页的文件上做着标记，几乎都没停顿过，直接就翻到需要调整的地方。

　　在何艺的办公桌上，是一摞摞堆积着的材料，其中最多的就是微企巡视记录。“我们每周都要在一个微企孵化园里办公，下到创业者中间去，了解他们的处境。”

　　返程中，何艺仍“意犹未尽”，对南岸区的小微企业的发展数据如数家珍：南岸区今年1~6月，小微企业新发展3135户。拨付创业补贴243.9万元，落实税收返还443笔共计268.14万元。截至目前，累计发展小微企业26191户，带动就业183170人，已建成小微企业孵化基地7个……

　　很快，已近中午，趁着间隙，何艺将一些南岸区关于微企政策的材料打印出来，并对记者做了详细解释。

　　重庆南岸区，正成为草根创业的热土。

为草根创业者引路

　　近日，《工人日报》记者来到该工商分局，整整一个工作日的采访，让记者对“创业”有了更新的认识。

中工网记者 李国 中工网实习生 郑荣俊

　　一大早，何艺就开始不停奔走于各个办公室。记者注意到，打进她办公室的电话几乎没有间断过。

　　“小微企业有‘四难’：融资难、落地难、用工难、税费重。现在一些企业遇到的最大困难就是资金问题。我们采取的措施，除了在财政、税收方面给予优惠外，还专门推出了‘助保贷’业务。”何艺说，所谓“助保贷”业务，是指一些和区政府签订了小微企业助保贷业务合作协议、向小微企业提供贷款的银行，在企业向助保金管理机构缴纳一定比例的助保金后，发放企业贷款。而一旦贷款出现逾期未还，将纳入区政府补偿范围，由企业助保金和区政府风险补偿金先后进行代偿。