网上订餐平台如何让人放心?

　　传统的餐营企业申请营业执照，如果达标，执照上就会写明“餐营”;但当订餐、送餐服务从网下延伸到网上，那又是一种什么情形，食品安全监管如何向专业化方向转变?

　　此外，市食安委还与卫计委合作，从冷藏到储运，制定网络订餐配送地方标准，目前国家尚无此类标准，上海将先行一步。

　　这不仅是市人大代表张辰一个人的困惑。别的不说，就说“饿了么”，这个在申城土生土长的网上第三方订餐平台。“饿了么，营业执照上写的是网络公司，还是餐营公司?”张辰说，对迅猛发展的网上订餐平台，如何清晰定位，对政府监管和人大监督，都是挑战，特别是大量依靠第三方平台入网餐营企业，更要分清有资质没资质，有证照没证照。

　　如果市民对上述意见稿内容有意见或建议，可向华商报24小时热线029-88880000反映，记者将收集汇总后提交省食药监局。

　　迄今，市食药监局已对大众点评网、饿了么开展《食品安全法》普法宣讲，约谈存在问题的平台，委托第三方机构开展监测，督促其履行法律义务。新《食品安全法》实施以来，本市已对3家存在违法行为的网络订餐平台实施行政处罚，今年已组织对4万多户次入网餐饮单位资质情况开展全面清查。同时，本市鼓励网络订餐平台采集和应用政府许可监管数据，开发数据接口，1.7万多户餐饮单位的监督公示脸谱等信息已经上线。

　　网络订餐平台“饿了么”餐饮惊现黑心作坊，光鲜亮丽的图片背后的实体店，却是油污横流的“脏乱差”……自央视“3·15”晚会曝光网上订餐藏污纳垢后，省食药监局近日制定了《陕西省网络订餐食品安全监督管理办法(征求意见稿)》，要求第三方平台建立审核机制，发现违法行为时，应通过调整搜索排名等措施督促入网餐饮服务经营者规范经营行为。对严重违法经营者永久停止提供平台服务。

　　值得关注的是，政府不止要加大对网络订餐平台的监管力度，同时还将提升服务能级——政府数据主动向网络平台开放对接，也欢迎订餐平台向政府开放平台数据。而且，政府还将聘请专业网络监测机构，配合政府监测订餐平台，发现问题，督促整改，对入网食品企业，网上网下，一个标准。

　　意见稿规定，从事网络订餐的餐饮服务经营者应取得食品经营许可证(含餐饮服务许可证，下同)，其实际经营地址、经营项目等应当与其取得的许可证核准的一致。送餐人员应取得有效健康证明后上岗工作，出现发热、腹泻、皮肤伤口或感染、鼻咽部炎症等病症，不得从事送餐活动。不具备冷链配送条件的，不得配送冷食类、生食类和冷加工糕点等需要冷藏的食品。鼓励在送餐容器的外包装上标示食品制作烹饪时间和安全食用时限(10-60℃条件下，烹饪至食用时间应在2小时以内)，提醒消费者收到后尽快食用。平台应建立入网经营者主体资质审查及其经营活动检查、投诉举报处理、消费者赔偿等制度，对经营者进行资质审查，到所在地进行现场核实，实名记录其食品经营许可证号、许可证有效期、核准名称、地址、经营项目等信息，并及时更新;鼓励第三方平台提供者建立消费预赔金制度，投保食品安全责任险等。

　　近年来，本市实施食品安全最严监管制度，新型业态，特别是网络食品经营，更被纳入监管视野。

　　来自市食安委的信息显示，正在制定的网络订餐食品安全监管办法，对第三方订餐平台的食品安全监管责任、入网企业的标准体系，都有规范。“此外，订餐平台也要纳入信用监管体系，不排除黑名单制度。”市食药安委办副主任许瑾说。

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