9月17日，仙居县食品安全社会共治战略合作暨食品安全责任保险签约仪式在仙居县市场监督管理局举行。仙居县此次采用的食品安全责任保险新产品，在全省乃至全国都属首创。这也是仙居县在完善食品安全社会治理新体系，探索构建食品安全责任共同体上迈出的新的一步。

　　食品安全责任保险承保的是食品生产经营者因食品缺陷导致消费者人身损害时，依法应负的赔偿责任。业内认为，除了具有对因食品安全问题导致受害的消费者进行快速救济和经济补偿作用外，食安险更大的作用体现在参与社会管理上。通过食安险的理赔可以积累大量的数据，并对此进行原因分析，帮助食品各类行业提高食品安全管理水平，规避风险。

　　“食安险虽然承保的是食品生产经营者的风险，但最终的受益人，还是广大食品消费者。”仙居县食安办主任、县市场监管局局长王光灿表示，如果食品生产经营者缺乏保险意识或受经济能力的限制不愿参保，对于消费者而言，就是保障的缺失。

　　仙居县通过竞争谈判的方式，最后筛选了太平保险等4家保险公司为承保机构，共同参与全县食安险工作。太平保险有限公司浙江分公司副总经理赵晓青介绍，跟以往的产品相比，新产品的参保对象涵盖了各类食品安全主体，将目前大部分条款仅承保食品生产经营企业，扩展至食用农产品生产经营者、合法的食品生产小作坊和食品摊贩、网络食品销售平台经营者、食品批发市场，甚至食品相关产品的生产经营者，并改进了之前条款中诸多不合理的地方，将只负责食源性疾病、不负责食品包装等缺陷、慢性危害、精神损害等，扩展至全面承保食品缺陷导致的人身损害。

　　政府公益性采购也是一大亮点。据了解，此次仙居县政府采购的参保者范围，包括学校、幼儿园养老机构、建筑工地的食堂经营者;500平方米以下的食品生产作坊，销售场所、餐饮服务者;网络食品销售平台的经营者，保险赔偿限额为每人20万元，并制定了理赔时效提速方案。

　　“通过政府公益性采购该保险，既帮助弱势群体，也为上规模的食品生产经营企业自行参保领路。”王光灿说。

　　此外，仙居签订的食品安全社会共治战略合作协议还引入了专门为食品安全责任保险提供风险管理服务的第三方风险管理机构，由政府部门和保险公司共同委托该公司，提供食品安全现场风险体检、食品安全管理培训、食品安全事故处理法律援助等服务，在此次签约的食品生产企业自行参保合同中，也有这项服务，这项举措在全国也属首创。通过政府、保险公司、第三方风险管理机构和参保企业的共同参与，仙居正逐步构建食品安全责任共同体。

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　　食品安全(food safety)指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据倍诺食品安全定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域，所以食品安全很重要。

　　2013年12月23日至24日中央农村工作会议在北京举行，习近平在会上发表重要讲话。会议强调，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对执政能力的重大考验。食品安全，是“管”出来的。

　　食品(食物)的种植、养殖、加工、包装、储藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。该概念表明，食品安全既包括生产安全，也包括经营安全;既包括结果安全，也包括过程安全;既包括现实安全，也包括未来安全 。

　　《中华人民共和国食品安全法》第十章附则第九十九条规定：本法下列用语的含义：食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

　　相关措施

　　净化市场源头

　　重点应对人民每天需食用的粮食作物、蔬菜、水果、饮用水等严加控管，进行规范型、创新型种植、生产结构及生产保障体系调整。市场上的食品应由大型的、符合质量要求的、国家认可的种植专业户、集团，生产厂家的食品占绝大部分，对落后的、零星的、质量无保障的种植户、生产小厂适时淘汰，或成无人问津而自灭。净化市场源头是重点，这一步抓好了，购者放心。

　　建立市场级检测体系

　　即在中、大型超市、农贸市场设置检测仪器、提供检测方法，随时对有关食品主要质量参数进行检测，可由市场专职检测人员或人民群众开展抽检。国家应投入一定费用开展快速检测方法的研究，供市场快速确认质量。如此，不合格产品难以上市，也不敢上市，杜绝不合格产品的上市。

　　增加媒体透明度

　　网上、电视台、报纸应有计划、有针对性适时报导食品检测结果，对优质、合格产品进行表彰，引来认购者，使其受益，不合格者曝光，让其下架或受冷落，令其整改或停产，多方面、全方位展开关注，持之以恒。

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