食品监管手段落后需要创新

守护舌尖上的安全，已非管好田头与路上那么简单。全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武表示，随着互联网的高速发展和电子商务的广泛应用，在网上购买各类零食、熟食、进口食品已成为一种时尚便捷的消费方式。由于网络交易的虚拟性、隐蔽性、不确定性和复杂性，网购食品可能存在的安全隐患已经远远超过传统销售渠道。

“随着时代的进步，人民群众不再满足于有得吃、吃得饱，而是要求吃得好、吃得安全、吃得放心。”

作为一位从事食品、饮料行业的代表，全国人大代表、华润雪花啤酒（湖南）有限公司总经理丁小兵认为，为什么假烟、假酒甚至假药等假冒伪劣食品药品在社会上屡禁不止，就是因为当前法律对制假售假的处罚力度还不够，制售假付出的成本和代价很低，带来的威慑力不足。  

丁小兵建议，加大监管和执法力度，对造假者严惩不贷，发现一宗取缔一宗，并修改完善相关法律法规，降低涉案金额的标准。同时，严厉打击食品制假售假背后的“保护伞”，砍断利益链条，真正让制假售假者无处遁形。此外，加强对个人和企业知识产权的保护，提高消费者拒假防假意识和能力。

政府工作报告强调,创新食品药品监管方式,注重用互联网、大数据等提升监管效能,加强实现全程留痕、信息可追溯,让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网,让消费者买得放心、吃得安全。

“米袋子”“菜篮子”“饭桌子”，历来都是民生工程、民心工程。如何保障舌尖上的安全？3月13日，多位全国人大代表提出建议，建立和创新食品监管手段，实现监管的全覆盖、无死角，以最严谨的标准抓准入、以最严格的监管抓预防、以最严实的手段抓整治、以最严厉的处罚抓违法、以最严肃的问责抓渎职、以最严密的方式抓宣传，切实保障老百姓食品安全。

他建议，建立一个全国性的信息平台，以及一支专业的互联网食品监管队伍；各地方执法部门要加强执法，提高入驻商家门槛，同时加强对食品行业上游企业的突击检查，从食品原材料开始把关等等，从源头上遏制可能出现的安全风险。

针对基层普遍存在的监督力量不足、检测能力落后等问题，她建议创新监管手段，实现监管的全覆盖、无死角。比如，通过聘请社会食品安全协管员、信息员，以及开通电话、网络、微信等举报方式，发动群众共同监督；建立公共的食品防伪溯源监管平台，对食品生产企业生产过程全程跟踪监督，手机扫一扫信息全明了，让不良商贩和劣质产品无处可逃。

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湖南是一个网络食品销售大省，特别是面筋食品早已名扬天下。然而，在行业发展蒸蒸日上的同时，面筋食品企业也在一定程度上存在着技术水平低、规模小、监管困难的现象。

随着“互联网＋”带动的创新创业热情高涨，食品安全领域的监管如何情法兼顾，不伤及“双创”的环境与热情？张学武认为，互联网时代，食品安全监管不仅要在技术上更新换代，更要在思维上跟上潮流。

制售假处罚力度不够要拔高

3月13日下午，湖南代表团举行第八次全体会议，审议监察法草案，图为基层代表发言。       记者 罗新国 摄

网购食品安全有漏洞要监管