四、突出监管重点,强化餐饮安全专项治理
(四)扎实做好中秋、国庆、元旦、春节等重大节日期间餐饮服务食品安全监管工作。
五、加强旅游景区、农村家宴管理,确保食品安全可控
(三)大力整治餐饮服务单位中“地沟油”和餐饮具清洗消毒问题。
八、开展铁腕治霾、城乡环境大整治,做好相关配合工作
(二)抓好餐饮服务示范单位、示范街的建设,全年创建2条小餐饮服务示范街区和40家小餐饮服务示范单位。
(二)加强餐饮服务单位自制火锅底料、自制肉冻、辣椒油和油炸面制品的监管,严厉打击餐饮服务单位添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂行为。
六、实施分级保障,确保重大活动食品安全
(一)每年春秋季开学后对学校食堂、学生集体用餐配送单位和校园周边餐饮服务单位开展专项整治,并会同有关部门加强学校校园及周边食品安全综合治理,有效规范农村义务教育学生营养改善计划的实施和管理。
(二)做好餐饮服务单位“两档一承诺”的建立、完善工作,建档率达到100%。
以农家乐、旅游景区点、餐饮夜市、建筑工地食堂、城乡结合部的餐饮服务单位为重点,指导经营者加强厕所硬件设施建设,规范从业人员服务行为,提升厕所管理水平。
九、防止重大事故,做好应急处置工作
(二)采取有力措施,进一步加强对农村餐饮和农村自办宴席食品安全的检查指导和宣传教育,提高经营者的法律意识和食品安全意识,提高消费者的健康意识和食品安全意识,有效预防食物中毒事件发生,确保食品安全可控。加强农村餐饮服务单位日常监管,做好农村集体聚餐信息收集、报告、备案工作。做好农村集体聚餐食品安全事件的应急处置工作。落实《西安市农村集体用餐安全监管指导意见》,探索农村家宴的食品安全监管长效机制。
(一)深入开展餐饮服务量化分级提档升级行动,提升科学监管水平,符合评定条件的持证餐饮服务单位量化分级率达到100%,80%的大型餐饮企业、学校(含托幼机构)食堂的量化分级达到良好以上,及时向社会公布餐饮服务单位动态等级和年度等级评定结果,结果公示率100%。
根据实际情况,制定重大活动保障工作方案,明确工作任务,确定保障方式,落实重大活动中监管部门、主办单位和餐饮服务接待单位的职责,确保重大活动不发生食品安全事件。
七、抓好农家乐“厕所革命”,推动餐饮单位厕所建设
(三)采取飞行检查的监督方式,开展餐饮服务单位“双随机一公开”工作,及时掌握全区餐饮服务食品安全监管情况。
(一)加强对旅游景区、酒店、乡村旅游休闲集镇、特色村、农家乐餐饮服务单位食品安全日常监督检查;积极配合旅游部门做好节假日、旅游旺季的食品安全监督检查,提升旅游景区及周边餐饮食品安全保障水平。
十、加强宣传培训,推进食品安全社会共治
三、加强学校食品安全监管,保障学生饮食安全
(四)开展餐饮服务单位食品安全责任保险,全区餐饮服务单位投保率达到15%。
未央区2018年餐饮服务食品安全监管工作总体思路是:以党的十九大精神为指引,紧紧围绕市局、区委、区政府工作部署,严格落实“四个最严”和“四有两责”要求,牢固树立以人民为中心的监管理念,实施“餐饮业食品安全提升工程”,狠抓学校食堂及校园周边、旅游景区、农家乐、农村集体聚餐等餐饮服务食品安全管理,完成重大活动食品安全保障任务,做好餐饮服务食品安全事件的预防和应急处理工作,全面提升餐饮服务食品安全总体保障能力和水平,切实保障公众饮食安全,促进餐饮业健康发展。
坚持预防为主,加强监督检查,杜绝100人以上或者出现死亡病例的Ⅲ级以上食物中毒事故发生,Ⅳ级食物中毒事故控制在辖区内6例/10万人口以下;根据《西安市食品药品监督管理局食品安全事件应急预案》(2016年修订版)要求,及时有效调查、控制和处置餐饮服务食物中毒事故,做到早发现、早报告、早预警、早处置,确保事故有效处置率达到100%;做好食物中毒事故的总结分析研判,掌握食物中毒事故发生的特点和规律,明确监管的重点和关键点。
(一)做好米、面、食用油、生鲜肉及肉制品、食品添加剂、调味品等食品重点品种,建筑工地、医院周边、城中村、学校周边、旅游景区及周边等重点区域的餐饮服务食品安全监管工作。
(一)强化对餐饮服务单位的日常监督检查,切实加大对中央厨房、集体用餐配送单位、大型聚餐场所、学校和单位食堂等高风险餐饮服务单位的监督检查力度,督促餐饮服务单位落实进货查验、索证索票、查验记录等制度,规范食品采购和使用登记行为,把好食品原料的进货、储存和加工制作等风险防控点,提高日常监督检查的针对性和有效性,督促餐饮服务单位落实食品安全主体责任,保证食品安全。
(三)深入推进“明厨亮灶”工作,积极引导餐饮服务单位采用透明厨房、完全敞开式或隔断式厨房、视频厨房等形式开展明厨亮灶工作,全年完成626户餐饮服务单位明厨亮灶建设,全区学校(含托幼机构)食堂、中央厨房、集体用餐配餐单位、大型餐馆和大型企业食堂(800人以上)全面实现明厨亮灶。
二、做好日常监管,落实食品安全监管责任
(二)实施《西安市中小学生校外托餐场所食品安全监督管理办法》,定期公布小饭桌登记备案名录,进一步加强食品安全监督管理工作,提高学生食品安全意识。
做好“铁腕治霾·保卫蓝天”、城乡环境大整治工作,配合牵头部门做好餐饮环节清洁能源使用、油烟净化设施及餐厨垃圾处理等相关工作,对城市管理部门划定区域已登记备案的食品摊贩实施食品安全“六统一”管理,建立长效机制,全面提升食品摊贩监管水平。
一、实施餐饮业质量安全水平提升工程
(二)组织开展餐饮服务食品安全法律法规、监管业务培训,提升食品安全监管人员业务能力及工作水平。
(一)深入开展餐饮服务食品安全监管和食品安全知识的宣传活动,及时发布食品安全温馨提示和预警公告,提高公众食品安全防范意识,加强对食品热点问题舆论引导,及时回应公众关切,普及餐饮服务食品安全法律知识、食品安全常识和食品营养知识,提高公众食品安全防范意识。