一、食品药品安全系统风险依然存在。食品药品安全问题作为系统性问题与产业发展水平、社会诚信意识等多方面密切相关。一是产业层次较低，尤其是小作坊、小餐饮、小摊贩安全隐患较多。二是源头环境污染和违规使用高毒农兽药屡禁不止。三是社会诚信道德失范、社会心态焦虑、消费者风险认知偏差等多种因素交互影响，风险叠加。四是企业主体安全责任尚未完全落实。

第三节　形成科学规范风险管理模式

着重完善食品药品安全风险监测与应急管理、检验检测的衔接机制，建立上下统一、有效衔接的市、区、街（镇）三级应急管理机构。完善跨区域、跨部门的食品药品安全应急管理协作联动机制。建立广州市食品药品应急指挥平台，开展食品药品安全应急管理培训和演练，食品安全事故及事件应急处置率达100％。强化食品生产经营企业食品安全应急管理机制，督促企业及时召回问题食品。