5月20日发布的《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》（以下简称《意见》）明确了当前食品安全面临的形势、提出了总体要求和目标：到2020年，基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系初步建立；到2035年，基本实现食品安全领域国家治理体系和治理能力现代化。

    《意见》提出，必须深化改革创新，用更严谨的标准、更严格的监管、更严厉的处罚、更严肃的问责，进一步加强食品安全工作，确保人民群众“舌尖上的安全”。围绕人民群众普遍关心的突出问题，开展食品安全放心工程建设攻坚行动，用5年左右时间，以点带面治理“餐桌污染”，力争取得明显成效。坚持“产”出来和“管”出来两手抓，落实生产经营者主体责任，最大限度消除不安全风险。

    “到2020年农药兽药残留限量指标达到1万项，基本与国际食品法典标准接轨。”《意见》提出，加快制修订标准，改革许可认证制度。坚持“放管服”相结合，减少制度性交易成本。

    中国人民大学法学院教授刘俊海表示，意见体现了“放管服”改革的无缝对接和有机衔接，为市场监管部门做好食品安全监管工作指明了方向，同时也为食品企业稳定发展，提供了可预期、公平的基础制度。

    《意见》提出，明确监管事权。各省、自治区、直辖市政府要结合实际，依法依规制定食品安全监管事权清单，压实各职能部门在食品安全工作中的行业管理责任。对产品风险高、影响区域广的生产企业监督检查，对重大复杂案件查处和跨区域执法，原则上由省级监管部门负责组织和协调，市县两级监管部门配合，也可实行委托监管、指定监管、派驻监管等制度，确保监管到位。   （据新华社）