一、《石家庄市2020年食品安全重点工作安排》出台的背景

按照省委办公厅、省政府办公厅印发《关于落实食品安全党政同责的意见》的通知(冀办发〔2017〕30号）和市委办公厅、市政府办公厅印发《关于落实食品安全党政同责的实施方案》的通知（石办发〔2017〕26号）要求，以及历年来省对市食品安全考评工作相关要求，每年市政府要制定年度食品安全重点工作安排。为做好2020年全市食品安全重点工作，根据省政府食安委关于印发《河北省2020年食品安全重点工作安排》的通知（冀食安委〔2020〕1号），结合我市实际，起草了《石家庄市2020年食品安全重点工作安排》（以下简称《重点工作安排》）。

二、《重点工作安排》主要内容

《重点工作安排》包括推进农药兽药使用减量行动、推进产地环境净化提升行动、推进校园食品安全守护行动、推进农村假冒伪劣食品治理提升行动、推进餐饮质量安全提升行动、推进国产婴幼儿配方乳粉提升行动、推进“双安双创”示范引领行动、推进进口食品“国门守护”行动、加强食品生产经营安全监管、加大监督抽检力度、加快地方标准制修订、推动食品产业高质量发展、加强疫情防控期间食品安全工作、强化属地管理责任、长期抓好《关于深化改革加强食品安全工作的若干措施》贯彻落实等15项年度重点工作，以及建立最严谨的标准、落实最严格的监管、实行最严厉的处罚、坚持最严肃的问责、落实生产经营者主体责任、完善食品及农产品质量安全追溯体系、提高食品安全风险管理能力、推进食品安全社会共治等8个方面长期推进工作。

三、《重点工作安排》主要目标

农药利用率达40%以上，主要农作物化肥利用率达40%以上，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到30%以上，专业化统防统治覆盖率达到40%以上；主城区校园食堂“明厨亮灶”达到100%，对校园食堂、学生用餐配送单位实行100%全覆盖监督检查；90%以上餐饮服务企业达到“清洁厨房”标准，规范开展餐饮服务企业量化分级和安全风险分级管理，90%以上量化等级达到良好（B级）以上；80%以上的食品销售经营者实现风险分级动态管理；婴幼儿配方乳粉生产企业全面推行良好生产规范、危害分析和关键控制点体系，自查报告率达到100%;开展农产品质量安全县创建，第四批7个省级农产品质量安全县通过省核查验收；规模以上食品生产企业100%建立实施HACCP等先进管理体系，获证食品生产企业监督抽查考核覆盖率达到100%；食品及食用农产品集中交易市场整治提升率达到100%。食品小摊点进入政府划定区域经营的比例分别为：市内八区（桥西、长安、新华、裕华、高新、藁城、栾城和鹿泉区）达到90%以上，其他县（市、区）达到70%以上；婴幼儿食品、大型肉制品企业自查风险报告率达到100%；全市“百千万”食品超市（店）示范创建累计完成100%；改造或新建生鲜超市、菜市场、农贸市场等便民市场不少于30个；农产品和食品年抽检量达到4批次/千人，农产品质量安全监测总体合格率稳定在98%以上，省对市食品安全评价性抽检合格率稳定在98%以上，监督抽检不合格食品核查处置率达到100%；制修订市级农业地方标准20项以上；农业标准化生产覆盖率达到70%以上；创建特色农业精品示范基地12个、国际标准农产品出口基地3个；重点培育20家以上规范的农民合作社、30家市级示范家庭农场；培育1个超百亿元产业集群；确保2家以上食品工业企业通过诚信管理体系评价认证。

学校食堂“明厨亮灶+互联网”：运用“互联网+”等信息化手段，对学校食堂后厨安装监控录像系统，实现对食品来源、采购、加工制作等过程进行监督，实现学校食堂采购数据实时上传、陌生人闯入警报、手机端实时监控等多项功能。实现让监管部门、学校、学生家长看得见的监督。

餐饮服务企业量化分级：《餐饮服务食品安全监督管理办法》第二十三条：食品药品监督管理部门，可以根据餐饮服务经营规模，建立并实施餐饮服务食品安全监督管理量化分级、分类管理制度。评定标准：1.动态等级评定标准分为：A级（代表食品安全状态良好）、B级（代表食品安全状态一般）、C级（代表食品安全状态较差）三个等级。2.年度等级评定标准分为：A级（良好）、B级（一般）、C级（较差）三个等级。

“双安双创”：创建国家食品安全示范城市和国家农产品质量安全县。

HACCP管理体系：是一种控制食品安全危害的预防性体系,用来使食品安全危害风险降低到最小或可接受的水平,预测和防止在食品生产过程中出现影响食品安全的危害,防患于未然,降低产品损耗。

“百千万”食品超市（店）示范创建：河北省食品药品监督管理局《关于在全省开展食品销售质量安全提升行动的指导意见》（冀食药监食监二〔2018〕42号文件）要求“打造一批“食品质量安全示范型”（市场、门店），持续提升食品销售监管水平。具体目标是：到2020年底，全省培树100家大型超市（市场）、1000家中型超市、10000小型超市(门店)”，简称“百千万”食品超市（店）示范创建。

食品销售经营者风险分级动态管理:食品安全监管部门结合食品销售经营者风险特点，从经营食品类别、经营规模、消费对象等静态风险因素和经营条件保持、经营过程控制、管理制度建立及运行等动态风险因素，确定食品销售经营者风险等级，并根据对食品销售经营者监督检查、监督抽检、投诉举报、案件查处、产品召回等监督管理记录实施动态调整。食品经营者风险等级从低到高分为A级风险、B级风险、C级风险、D级风险四个等级。