朱先荣是义乌赤岸人,在上溪开了一家面馆,生意红火。不过近日,他又多了一个身份——上溪镇镇中餐饮自律小组组长,平时忙完自家面馆生意,他都会抽空约上副组长,到其他餐饮店检查,指出对方在食品安全方面不到位的地方。
今年以来,由义乌市场监管局参与主导的食品安全知识特色电视节目——“是真的吗?”和“大叔带你去找茬”,成了义乌老百姓眼中的“网红”电视节目。哪家的面包吃得放心,哪家快餐店更干净,哪家菜市场最整洁……看了这两档节目就都知道了。
据了解,为推动餐饮业标准化建设,优化餐饮业发展环境,提升餐饮业整体水平,义乌市市场监管局立足实际,在上溪镇先行试点,建立餐饮行业示范区,成立餐饮行业自律小组,以行业自律的方式推进餐饮行业自我革新,构建“自我管理—自我约束—自我监督”的餐饮行业自律工作机制。
随后,两人又前往其他餐饮店。当天检查完毕后,朱先荣将检查表和结果汇报给了上溪市场监管所责任区干部。两天后,市场监管干部便来到该菜馆,对自律小组提出的整改问题进行了复查。
记者 王旭航 文/摄
“我们是餐饮自律小组的,来检查一下店里的环境。”两人碰面后,就走进了一家炒菜馆,菜馆老板很配合,马上带两人到后厨、配菜区等地检查。
针对社会公众食品安全监管参与度不高的问题,义乌积极拓宽参与渠道,推进食品安全共治共享。在与电视台共建两档热门节目的基础上,义乌还组建了社会监督队伍。建立市、镇(街道)、村(居)三级社会监督员队伍,吸纳人大代表、食品安全专家、农业大户、教师、社会热心人士等各阶层、各领域的代表作为监督员;成立“小小社会监督团”,吸纳报社小记者、中小学生作为小监督团的成员,队伍延伸至广大师生。
据了解,上溪市场监管所通过走访调研,以文明路、云溪路、永宁街等餐饮业较为集中的街区为重点范围,建立了镇中餐饮行业示范区,并成立餐饮行业自律小组,引导该区域内的20余家餐饮经营单位加入。
上周末,上溪永宁街上熙熙攘攘。中午生意高峰过后,朱先荣打电话给陈义君,让他带上红袖套和自律小组检查表,去餐饮店做个突击检查。对两人来说,这已成为他们平时生活的常态。
针对此前餐饮行业后厨脏乱差、餐厨垃圾清理不及时等“十大顽疾”,上溪市场监管所组织餐饮行业自律小组每月开展一次专项自查,并利用“上溪餐饮单位自律”微信群以红黑榜形式每日通报“最差现场”和“较好现场”。
“正副组长要经常对示范区餐饮单位开展不定期自查,并将检查结果汇报。如果被检查单位有异议,随时可联系我们。”上溪市场监管所副所长朱斌超介绍,“根据自律小组上报的检查情况,我们会不定期开展回头看,确保被查单位整改到位。”自律小组成立以来效果明显,既提升了餐饮单位食品安全意识,也成为食品安全监管的有益补充。
目前,义乌共建立各类社会监督员队伍89支,其中义乌市级2支、镇街14支、村居73支,社会监督员共885人,开展走进学校、走进超市、走进农村、走进饭店等专项监督活动40余次,日常监督活动350余次,积极发挥了对食品安全的监督作用。
“是真的吗?”邀请市民走进实验室,通过实验亲眼辨别食品安全相关传言真伪;而“大叔带你去找茬”则让热心市民成为食品安全“找茬团”成员,针对群众关心、社会关注的食品安全问题,采取无事先通知直接进行现场录制的形式,力求破除行业潜规则,还群众事实真相。目前,“大叔带你去找茬”已完成菜市场、快餐店、蛋糕店、红糖等为“找茬”主题的节目录制,获得了市民一致好评。
社会共治筑牢食品安全防火墙
“厨师没有戴口罩。另外冰柜内的食品要分类摆放,最好包上一层保鲜膜。除了这两点,其他地方都挺到位的。”朱先荣一边指出不足,一边在检查表上作了记录,“请尽快整改,我们过两天再来回访。”这份检查表是上溪市场监管所为自律小组特别制作的,检查标准与图片结合,符合项打“√”不符合项打“X”,非常方便直观。
陈义君是镇中餐饮自律小组副组长,经营着一家烧饼店,平时自己就对食品安全格外上心。得知要成立自律小组后,陈义君立即报名参加。
针对社会公众食品安全意识偏弱的问题,夯实宣传教育阵地,全方位普及食品安全知识。一方面拓展教育阵地,成立全省首家市级食品安全教育学校,通过“学校主课堂+现场教学点+N个分课堂”多个现场实时直播的“空中课堂”,打破空间限制;开设全省首门中小学食品安全教育教程,编制食品安全教育读本,正式将“食品安全课”纳入教育活动;开讲“开学第一课”,在开学首日,利用现代化信息技术手段,给义乌22万中小学生上了一堂食品安全知识课。
另一方面夯实科普阵地,食品安全科普站实现义乌各镇街全覆盖,32个科普站面向义乌200万群众开放;义乌市级科普基地即毛店青少年食品安全教育科普基地已初具规模,每年可科普培训学生2万人次。同时,通过户外广告、微信、全媒体等五大宣传阵地以及食品安全文艺演出、食品安全知识竞赛等五大活动,实现“精准宣传、持续宣传、立体宣传、高效宣传”。
这两档节目可以说是义乌开展食品安全社会共治的一个缩影。两年来,为了让食品安全监管到位,义乌加大食品安全宣传力度,积极调动社会公众参与的积极性。
同时,基于经营表现与巡查情况,从示范区内筛选出条件成熟、经营规范的餐饮经营单位,并通过公开自荐、单位互荐、群众推荐等多种方式,投票选举产生一正二副3家组长单位作为餐饮行业自律组长,对其进行授牌,开展网格自治管理。当然,根据优胜劣汰原则,3家餐饮自律组长单位也实现动态调整,确保管理到位。
餐饮自律小组实现自我监管
据介绍,目前上溪镇已成立了五个餐饮行业自律小组。朱斌超表示,之所以要建立餐饮行业示范区,就是要以“示范辐射”为工作理念,倒逼全镇范围餐饮单位进行整改提升,从“他律”转变为“自律”,切实做到立行立改。截至目前,80余家“最差现场”均已完成整改提升。