在相关部门的大力支持下，该局推出餐饮O2O网监系统，实现了“人+机”互补的模式对网络订餐有效监管。一是第三方平台实现了对入网商家下线的突破，第三方平台在该局规定的时间内自查下线不合规商家457家，立行整改问题商家560家；二是实现了对不法商家精确查找的突破，通过餐饮O2O网监系统抓取到存在违法行为的商家具体信息，靶向治理，集中火力对违法行为明显、有证据材料支撑的送餐单位开展实地查处工作；三是实现了对入网商家立案查处的突破，餐饮O2O网监系统可以有效地实现在线证据的固化，为立案查处提供了有力证据，2018年对6家有违法行为的网络餐饮服务单位进行了处罚。

该局同时还积极开展“文明餐桌”活动。一是在各餐饮服务单位店堂显著位置展示“文明餐桌”宣传语、张贴宣传海报、摆放提示牌。2018年累计新发放文明餐桌桌牌逾4万个、新张贴海报逾6000张。二是精心编印“光盘行动”宣传单页，引导从业人员做到主动提醒顾客“吃多少、点多少”，树立“适度点餐、合理消费”的观念。2018年以来开展现场宣传累计30场次，上门宣传教育逾4000家次。三是联合市文明办开展了2018年“文明餐桌示范单位”评选活动，评选出了三亚天都水晶宫大酒楼东方店等20家单位，特授予“文明餐桌示范单位”称号。

在开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治工作方面，该局重点排查不具备经营资质、产品标签标识宣传资料未经批准声称保健功能、宣称具有疾病预防或治疗功能、含有虚假宣传功效，涉及疾病预防、治疗功能等违法行为。截至目前，累计检查食品、保健食品经营企业10165家次，发现问题企业532家，责令整改446家，立案查处173家

筑牢国际级热带滨海旅游精品城市食品安全防线 ——三亚市食品药品监督管理局工作纪实

2019-01-31 10:32　 　 来源：中国食品安全报　 　 作者：

强化食品安全监管 筑建“舌尖上安全”防线

本报记者胡茂飞 发自海南

该局对每一宗投诉举报做到件件有回复，宗宗有反馈。对于可疑食物中毒的，均第一时间派出执法人员到现场进行调查，确保事件妥善处理。截至目前，共接到省市12345、12331等热线投诉2562宗，已办结2535，未办结27宗。根据投诉举报线索立案查处案件39宗。处理可疑食物中毒事件30起，立案2宗，罚款15万元。截至目前，共办理案件296宗，已办结239宗。办结案件罚没款214.23万元，没收食品2987.1公斤、酒类76瓶、中药饮片21.94公斤、药械1078盒/瓶、化妆品561盒（瓶）、保健品46瓶。移送公安机关案件6宗，其中公安已立案侦查1宗，其余5宗尚在受理中。另外，办结2017年案件共13宗，没收食品323.61公斤，化妆品34盒，罚没款11.3万。

在学校食堂食品安全监管方面，该局一是推进示范学校食堂建设，在海南省市场监管局、省教育厅指导下，三亚华侨学校、三亚崖州区创意梦嘟嘟幼儿园等4家学校食堂获得“海南省食品安全示范食堂”荣誉称号；二是大力开展春季学期学校食堂食品安全专项整治，全覆盖检查全市303家学校幼儿园，下发监督意见书或责令改正通知书417份，提出整改意见768条，责令6家幼儿园食堂停业整改，罚款10.6万元；三是联合行动，清除托管班食品安全盲区。主动联合社区居委会（村委会）开学期间在各中小学幼儿园门口巡查，登记各托管班相关信息，2018年共备案托管班131家，并将其纳入日常监管范畴；四是积极指导、帮助食堂提升改造，针对发现的食堂基础条件差需要改造的情况，该局对每家需要升级改造的食堂，专函详细列明整改意见。

完善信用信息基础数据 构建新型监管机制

2018年，在海南省市场监管局和三亚市委、市政府的领导下，三亚市食品药品监管局以确保公众饮食用药安全为目标，紧紧围绕省市场监管局制定的全年工作要点，结合三亚实际情况，创新工作思路和方法，解决多项突出问题，有效规范了全市食品药品市场秩序，筑牢国际级热带滨海旅游精品城市食品安全坚固防线。

责任编辑：E16

在食品生产加工小作坊备案方面，该局一是宣贯《海南省食品生产加工小作坊监督管理办法》，累计发放宣传材料2000余份；二是鼓励符合条件的小作坊提出备案申请，该市目前有在产食品生产加工小作坊288家，其中267家小作坊已按照要求完成整改并予以备案。截至目前，该局督促整改小作坊69家，立案处罚14家，罚没金额16500元，引导退市8家。

2018年，为巩卫三亚“国家卫生城市”创建成果常态化管理，该局按照《巩固国家卫生城市长效管理工作方案》，抓牢巩卫工作不松懈。一是加强指导，持续完善“三防”建设和使用；二是开展“健康餐厅”和“健康食堂”的创建和指导工作。截至目前共对13家单位食堂和12家餐厅进行了多轮次指导与验收工作；三是继续收集该局2017年巩固国家卫生城市资料，为下一轮复审做好准备。截至目前，该局累计检查食品生产经营户19008家次，下达《监督意见书》或《责令改正通知书》2530份。

该局以中型以上餐饮服务单位为突破口，在餐饮行业全面推进“明厨亮灶”建设工作。截至目前，三亚市已有400家餐饮服务单位完成“明厨亮灶”安装工作；有44家学校食堂安装了远程监控系统；有24家学校食堂已接入“透明厨房”电视平台。继餐饮服务单位实体店“明厨亮灶”建设后，该局又创新推进了网络餐饮服务单位“明厨亮灶”创建，截至目前，消费者可以在网络订餐第三方平台查看全市30家网络餐饮服务单位的后厨直播画面。

在开展食品生产企业日常监督检查方面，该局自2018年以来对辖区桶装饮用水、米粉、豆腐、肉制品、食用植物油、大米、调味料等重点产品生产企业开展日常监督检查，着重对企业生产环境条件、进货查验结果、生产过程控制、不合格品管理等项目进行检查，共检查企业68家次，下达责令改正23家，完成整改20家。同时对辖区持证食品生产企业进行风险分级评定，已完成风险分级评定的食品（含食品添加剂）生产企业共计41家，占辖区食品（含食品添加剂）生产企业的100%。并根据风险等级评定结果，制定食品生产企业年度日常监督检查计划。

对于食用农产品市场监管，该局一是督促指导全市1家批发市场和34家农贸市场认真落实食品安全主体责任；二是继续推进为民办实事项目建设，目前三亚市共有32家农贸市场、15家大型超市均已建立农残兽残检测室，并落实了检测“日检日示”管理工作。2018年以来共检测蔬菜水果84360批次，不合格批次不合格率0.007%，均已经做下架处理。各免费检测点共接受消费者检测408人次，检测果蔬753批次；三是加强监督抽检，采取“回头查、规范管”的方式加强食用农产品质量监测。2018年开展食用农产品专项抽检2次，以基层所为单位，每个农贸市场每月至少抽取20批次食用农产品进行检测，共检测7680批次。

紧抓“明厨亮灶”工程 推动“文明餐桌”建设

海南三亚是中国最南部的热带滨海旅游城市，也是中国空气质量最好的城市之一。三亚的陆地总面积是1919.58平方公里，常居人口约65万人，这里聚居了汉、黎、苗、回等民族，是一个民族风情浓郁的地方。生活在这里的人们辛勤劳动，品味各式各样的美食。