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《食品安全法》实施十周年来我国乳业质量提升工作综述(2)

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  这些法规政策涵盖了奶牛养殖、原料乳收购、乳制品加工、质量控制、市场监督、产品销售及广告宣传等各个方面,并在乳制品行业得到了认真贯彻执行,规范了行业的生产经营活动,提升了乳制品、婴幼儿乳粉的整体质量安全水平,推动了乳业的健康稳定发展。

  中国奶业协会副秘书长张智山也在接受记者采访时表示:2008年后,社会对奶类的关注度、企业的重视度以及消费者对奶类的质量要求也变得越来越高。在综合的大背景下,2008年至今的十年,实际上是中国奶业高度重视质量安全水平的十年,是乳品质量安全水平发生翻天覆地变化的十年,是乳品质量安全水平发生质的改变的十年。

  自2008年以来,国内乳制品、婴幼儿配方乳粉生产企业实施了大规模的技术改造和产业提升,所有企业的设备水平、检验能力、科研能力、质量保障能力、职工队伍专业水平,均有大幅度提升,生产过程实现程控化操作管理,达到了“智能化工厂”的水平。乳制品、婴幼儿配方乳粉企业全部实施ISO、HACCP管理体系,原料进厂、产品出厂严格按照规定实施批批检验,做到了原料可溯源,产品可追溯,责任可追究。

  奶源是保障乳制品质量安全的基础,只有原料乳质量好,才能生产出好的产品。这是三聚氰胺事件铁的教训。十年来,国内乳企大力发展规模饲养,逐步淘汰“庭院式饲养、副业式经营”的散养模式;倡导企业实施全产业链管理新模式,大力发展企业自有奶源,从饲草饲料种植、奶牛饲养到乳制品加工;大力推广机械挤奶,对奶站进行整顿提升等,使原料乳的质量安全不但得到了保障,而且得到明显提升,达到世界先进水平。

  2018年1——12月,市场监管总局(本级)抽检婴幼儿配方乳粉10次、2546批次,合格2540批次,不合格6个批次,合格率99.8%。其中连续7个月合格率100%。2018年,全国各地市场监管局共抽检婴幼儿配方乳粉11064批次,不合格22批次,合格率99.8%。

  回顾过去的十年,既是中国食品安全法治不断超越的十年,也是我国乳业从低谷走向振兴的十年。更“凑巧”的是,在中国食品安全改革的历史中,乳业扮演了重要的“触媒”的角色。

  《食品安全法》颁布前,震惊世界的三聚氰胺事件爆发,让原本用于婴幼儿补充营养的奶粉,变成了危害健康的“毒物”,更让我国消费者自此谈“奶”色变。

  这一事件带来的直接影响有两个:一个是让全国人民记住了一个拗口的化学名词——三聚氰胺,另一个便是将国产奶粉集体推向了一片质疑声中。

  中国乳制品工业协会名誉理事长宋昆冈也在接受记者采访时表示,“婴幼儿配方乳粉的质量与生产,不仅是个经济问题,也是一个重大的民生问题,中国人的奶罐子一定要捧在自己手里。”

  掌声是献给马纯良所透露的“我国婴幼儿配方乳粉近三年抽检合格率达到99%以上”的亮眼数据,掌声更反映出,中国奶业尤其是国产婴幼儿配方奶粉行业“为自己正名”的热切期盼。

  2017年10月23日《中国青年报》发布的一项调查结果显示,50.1%的受访者认为近年来国产奶品质越来越好,75.7%的受访者对国产奶的信任度有所提高。

  可以说,《食品安全法》的颁布实施和适时完善,对规范食品生产经营活动、保障食品安全发挥了重要作用,是党和国家善用法治思维和法治方式推进食品安全工作的示范。

  根据《中国奶业质量报告(2018)》显示,截至2017年,我国生鲜乳抽检合格率99.8%,三聚氰胺等重点监控违禁添加物抽检合格率连续9年保持100%,乳制品抽检合格99.2%,婴幼儿配方乳粉抽检合格率99.5%,在食品中保持领先,我国乳品质量安全水平已经达到世界乳品发达国家水平。

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