2.四川省成都市高新区市场监管局查处成都市蜀宴门餐饮服务部使用回收油案

市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长 于军：各位记者朋友，大家上午好！欢迎大家参加市场监管总局2021年第二季度例行新闻发布会。此次发布会的主题是“强化食品安全监管，守护‘舌尖上的安全’”。

现在就与大家分享2020年各地市场监管部门查办的三起典型案例：

于军：谢谢记者朋友们的提问。因为时间关系，今天我们的提问环节就到这里。如果大家还有想了解的其他问题，请会后与新闻宣传司联系，进行进一步沟通。

2021年，市场监管总局等7部门将继续贯彻落实“四个最严”要求，深入推进保健食品行业专项清理整治行动，坚持问题导向，突出重点环节，保持高压态势，持续净化保健食品市场环境，不断提高人民群众对保健食品消费市场的获得感、幸福感、安全感。

五是深化改革创新，切实筑牢食品安全防线。充分发挥考核“指挥棒”作用，组织对省级人民政府开展食品安全评议考核，将“党政同责”要求落到实处。组织开展“世界食品安全日”中国主场活动，举办“提升餐饮质量、制止餐饮浪费”等主题活动，持续推动社会各界参与食品安全治理。强化监管共治，联合开展保健食品行业专项清理整治行动，共检查生产经营主体98.8万余家次，出动执法人员150万余人次。部署各地开展特殊食品生产企业体系检查，2020年全国特殊食品企业安全自查和报告率均保持100%，自查报告问题整改率100%。

本次新闻发布会后，总局将以通告的形式向社会发布各类食品2020年监督抽检情况。

三是提升食品质量安全水平。引导企业提升产业链、供应链控制水平，提升生产管理水平，提升产品创新研发水平，提升产品品质和品牌建设水平，以乳制品、肉制品为重点开展质量提升行动。

四是强化食品安全执法，严厉打击食品安全违法犯罪行为。2020年，全国市场监管部门全年共查处食品安全违法案件28.62万件，罚没款27.26亿元，吊销许可证776件，移送公安机关3490件，从业资格限制74411人，查办“邢台特大跨区域生产销售伪劣香油案”等一批重大案件。同时，强化部门间合作，总局会同公安部、农业农村部、商务部、中华全国供销合作总社、知识产权局启动为期三年的农村假冒伪劣食品专项整治，从2020年10月底开始开展农村假冒伪劣食品专项执法行动，严厉打击食品中添加非食用物质、经营未经检验检疫的肉类、“三无”食品、“超过保质期”食品等人民群众深恶痛绝的违法行为。截至2021年3月15日，各地查处农村假冒伪劣食品案件47664件，罚没款3.5亿元，查扣违法产品2016吨，移送公安机关808件。

再次感谢媒体朋友参加此次发布会。会议到此结束。谢谢大家！

2020年6月，浙江省台州市路桥区市场监管局接到群众举报，反映其在快手平台直播购买的减肥产品无厂名厂址。经送检，相关产品检出西布曲明成分。台州市路桥区市场监管局会同公安机关成立专案组联合深入调查。经查，2020年6月至2020年11月期间，王某等人采购西布曲明等原料，制作“酵素”“绿so糖果”“综合果蔬酵素压片糖果” 等减肥产品，设立网红工作室，编剧、拍摄短视频，并在全国各地通过快手等平台网红直播带货销售，涉案金额达1亿元，销售网络涉及河南、浙江等22个省份。联合专案组从网红主播李某入手，克服原料来源隐蔽、产品流出分散、销售渠道复杂等重重困难，层层追溯，抓获犯罪嫌疑人19名，捣毁生产窝点2个、代工工厂2个、销售公司3个、仓库3个，查扣涉案糖果压片10万余片及生产包装设备。浙江省市场监管局已约谈快手平台并责令其整改，提醒消费者停止使用涉案产品。目前，10多个网红账号已被封号。

二是严防疫情期间食品安全风险。组织开展食品等民生商品“保价格、保质量、保供应”行动，参与企业超过1.7万家，带动上下游、产供销迅速衔接，有力保障人民群众生产生活秩序。加强进口冷链食品安全监管，督促食品生产经营者认真落实进口冷链食品“三专、三证、四不”要求；及时开展涉疫食品排查管控，全年各地共排查涉疫食品13896吨，涉疫食品基本得到有效管控。应时所需快速建设冷链食品追溯系统，初步建成上线全国进口冷链食品追溯管理平台，推动31个省区市全部实现与全国平台的数据对接。落实总局《支持复工复产十条》政策措施，电话访问食品企业1021家，帮助企业解决实际困难，指导企业做好疫情防控期间食品安全管理工作。研究制定临时加贴中文标识措施，帮助解决疫情期间出口食品转内销难题。

一是落实“四个最严”要求，坚决守住食品安全底线。坚持以问题为导向，按照“四个统一”“四级分工、各有侧重”原则，聚焦重点食品种类、重点区域场所、重点安全指标，持续加大监督抽检、风险监测力度，及时公布食品监督抽检信息。全年国家、省、市、县四级市场监管部门共完成食品安全监督抽检、风险监测和评价性抽检等任务695万余批次，食品检验量达到4.97批次/千人，超额完成“十三五”国家食品安全规划提出的食品检验量达到4批次/千人的目标。针对肉制品、食用油、面制品等重点品种开展专项检查和飞行检查，完成婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查“三年全覆盖”年度任务，着力整治非法添加、虚假宣传、制假售假等突出问题。针对风险线索，对抽检监测出3批次及以上不合格食品、连续多年检出不合格食品的228家食品销售单位，以及风险监测中发现3批次及以上问题样品的87家食品销售单位开展了重点监督检查和风险排查，防控系统性、区域性风险。

抽检数据显示，我国食品安全形势总体保持稳中向好的态势。从食品类别看，日常消费量大的米面油、肉蛋奶等大宗食品和婴幼儿配方食品、特殊膳食食品、保健食品等30类食品抽检不合格率低于总体不合格率。其中，乳制品、饼干、调味品等13类食品抽检不合格率低于1%。从食品业态看，市场监管总局抽检的占市场份额较大的生产企业食品不合格率为0.58%，低于总体不合格率1.73个百分点；占市场份额较大的经营企业食品抽检不合格率为0.81%，低于总体不合格率1.50个百分点；消费者购物主要渠道之一的网购食品抽检不合格率为2.30%，与总体不合格率持平。

中国经济网记者提问：刚才发言人谈到，2020年全国市场监管部门强化食品安全执法，查处食品安全违法案件28.62万件。请问，有没有具有代表性的案例？

三是全面提升食品安全治理水平，督促落实企业主体责任。组织开展“食品安全主体责任年行动”，进一步梳理细化食品生产企业需要落实的五个方面责任。加大企业食品安全管理人员监督抽考力度，全年累计在线监督抽考食品生产企业14万家、食品安全管理人员21.5万人，抽考总体合格率达97.8%，满意度达95%。强化食品生产监管制度建设，组织修订《食品标识监督管理办法》《食品生产经营监督检查管理办法》等规章，组织开展食品安全普法宣传，组织编写乳制品、肉制品等重点食品生产许可审查细则、现场监督检查工作手册，为基层日常监管提供操作指南。持续推进食品生产许可改革，精减申请材料、压减许可时限，推进“全程网办”和电子证书管理，建立全国食品生产许可信息查询平台。印发《食品销售者食品安全主体责任指南》，为食品销售者落实主体责任提供操作规范，鼓励食品销售者在全面开展食品安全风险隐患排查和整改的基础上，向社会开展“放心食品超市自我承诺”，并在经营场所醒目位置张贴承诺内容。截至2020年底，共1.5万家食品超市公开自我承诺。

针对监督抽检发现的不合格产品，各地市场监管部门均已及时采取了封存、下架、召回等措施控制风险。2020年，督促完成不合格食品核查处置任务13.60万件次，下架、封存、召回不合格食品3596吨，罚没金额10.93亿元。

二是推动落实企业主体责任。督促企业重点落实好食品安全领导责任、食品安全管理责任、风险管控责任、检验检测责任和食品安全投入责任，确保食品生产持续合规，出厂食品质量安全。

首先，我谨代表市场监管总局对记者朋友们的到来表示热烈欢迎！

2019年7月，四川省成都市高新区市场监管局接到举报，反映成都市蜀宴门餐饮服务部在餐饮经营中使用回收油。回收油案件生产加工隐蔽、现场取证困难，执法人员深入蹲点摸底调查，掌握了火锅店店面和厨房的布局、违法工具的情况以及操作的方式步骤。2019年11月，高新区市场监管局对该火锅店进行突击检查，查获使用回收油的违法行为。经查，成都市蜀宴门餐饮服务部将顾客食用过的火锅底料收集后用滤网去除杂质，对回收的废弃油脂进行加热分离后得到“老油”，制成新的火锅底料销售给顾客，涉案货值达26万元。因涉嫌犯罪，高新区市场监管局将案件移送公安机关。2020年12月，成都高新区人民法院作出一审判决，对该火锅店法定代表人高某某等4名被告人判处2至5年有期徒刑，并处罚金。高新区市场监管局已依法吊销该火锅店食品经营许可证，并对高某某等4名直接责任人员处以终身不得从事食品生产经营管理工作或担任食品生产经营企业食品安全管理人员的资格罚。

党中央、国务院高度重视食品安全工作。习近平总书记多次作出重要指示，强调要把食品安全作为一项重大的政治任务来抓，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众“舌尖上的安全”。五天前，全国食品安全工作先进集体和先进个人表彰电视电话会议在京召开，李克强总理作出重要批示，要求牢固树立人民至上、生命至上理念，毫不松懈抓好食品安全工作。

中央广播电视总台央视记者提问：去年，市场监管总局等7部门组织实施保健食品行业专项清理整治行动。请问，一年时间里，整治工作取得了哪些成效？新的一年，还将有哪些新的部署？

4月21日，国家市场监督管理总局以“强化食品安全监管 守护‘舌尖上的安全’”为主题举办2021年第二季度例行新闻发布会。