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云南省2018年食品安全重点工作安排

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  为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于食品安全工作的决策部署,落实“四个最严”要求,强化源头严防、过程严管、风险严控监管措施,提高食品安全治理能力和保障水平,推进供给侧结构性改革和全面小康社会建设,切实抓好2018年全省食品安全工作,现提出重点工作安排如下:

  一、加强食品安全源头综合治理

  完成全省农用地土壤污染状况详查及重点行业企业用地基础信息调查工作。实施土壤污染治理与修复技术应用试点项目,有序开展土壤污染治理与修复。强化土壤污染源头预防,加强土壤环境风险管控。加强流域水污染防治工作。加大农村环境综合整治力度。建立拟收回、变更等地块土壤环境状况调查评估制度。(省环境保护厅牵头,省工业和信息化委、省国土资源厅、省农业厅、省住房城乡建设厅配合)

  加强农业面源污染防治,转变农业发展方式,大力发展绿色农业,实施化肥、农药零增长行动,推行农业废弃物回收利用的农业技术模式,提高农业废弃物资源化利用,实现农业可持续发展。开展除鼠药以外的限制使用农药替代工作,研究制定禁用政策。加快农药追溯平台建设,力争实现平台试用企业生产及经营的产品可追溯。以龙头养殖企业为重点,开展兽用抗菌药使用减量示范创建。建设兽药二维码追溯体系。推广绿色防控技术,主要农作物病虫害绿色防控覆盖率提高2个百分点左右。(省农业厅)

  二、严格落实食品生产经营者食品安全主体责任

  推动全省粮食主产县、“菜篮子”产品主产县、国家现代农业示范区、农产品质量安全示范县、高原特色农业示范县建立农产品生产经营主体信用档案。(省农业厅)

  推进食用农产品产地准出与市场准入管理有效衔接,制定印发产地准出与市场准入制度的意见,试行食用农产品产地证明制度。(省农业厅、省食品药品监管局按职责分工负责)

  督促粮食收储企业加强出入库质量把关。(省粮食局)

  督促食品生产企业全面开展食品安全自查。推行重点食品生产企业体系检查。推动食品加工企业落实风险控制要求,做到生产过程数据完整、真实、可追溯。落实食品经营者履行进货查验和查验记录制度,不得收购、贮存、运输和销售不符合食品安全国家标准的食品。创建、培育一批“放心肉菜示范超市”,打造一批优质精品肉菜专柜。落实网络餐饮服务平台及入网餐饮服务提供者食品安全责任,加强网络订餐规范管理,鼓励“明厨亮灶”,做到“线上”“线下”餐食同质同标。(省食品药品监管局)

  健全校园食品安全管理制度,实行学校食品安全校长负责制,落实学校食品安全主体责任。(省教育厅牵头,省食品药品监管局配合)

  建立符合市场经济规律的新型食品安全保障体系,推进和落实食品安全责任保险工作。(省政府食品安全办)

  推进食品工业企业诚信体系建设。(省工业和信息化委)

  三、突出解决食品安全难点问题

  组织开展农药残留、兽药残留、“瘦肉精”、私屠滥宰、 “三鱼两药”、水产品、生鲜乳添加违禁物品等相关农产品质量安全专项整治行动。开展产地水产品质量安全监督抽查。建立健全农产品质量安全黑名单制度。(省农业厅)

  深入推进生猪屠宰资格清理,关停不符合设立条件的生猪屠宰场点。(省农业厅牵头,省环境保护厅配合)

  加强普洱茶、白酒等重点食品监管,对重点食品生产企业开展专项检查,着力解决销售假冒伪劣、非法添加、虚假宣传等突出问题。(省食品药品监管局)

  实施农村食品安全治理工程,着力解决假冒伪劣、过期食品等问题。(省食品药品监管局牵头,省农业厅、省工商局等部门配合)

  开展校园及周边食品安全监管,整治突出问题,严格管控学校食堂食品安全风险。(省教育厅、省食品药品监管局按职责分工负责)

  加强餐饮具集中消毒服务单位监督管理。(省卫生计生委)

  继续开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治,规范广告、宣传、推广行为,铲除行业“潜规则”。(省政府食品安全办牵头,省工商局等部门配合)

  进一步加大“地沟油”治理力度,严防“地沟油”回流餐桌。(省发展改革委、省环境保护厅、省住房城乡建设厅、省食品药品监管局按职责分工负责)

  加强对用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备生产经营的监督管理,保障食品安全。(省质监局牵头,省工商局、省食品药品监管局配合)

  四、强化食品安全风险监测和评估

  组织实施国家食品安全风险监测计划,推进食源性疾病溯源体系建设,开展食品安全风险评估。(省卫生计生委牵头,省质监局、昆明海关、省食品药品监管局、省粮食局配合)

  组织开展农产品质量安全风险监测。(省农业厅)

  开展粮食质量安全风险监测、质量调查和品质测报工作。(省粮食局)

  督促妥善做好政策性超标粮食收购处置工作。(省发展改革委、省粮食局等部门按职责分工负责)

  加大对食用农产品和保健食品等重点种类,大型批发市场和校园及周边等重点区域,农兽药、微生物、食品添加剂等重点指标的抽检检测力度。探索开展食品安全评价性抽检,扩大试点范围。完善监督抽检信息公布机制,做到风险防控措施和处置结果“两公开”,及时曝光和处置不合格产品及其企业。研究建立食品安全风险预警体系,完善风险监测信息交流制度。(省食品药品监管局牵头,省卫生计生委、省质监局、省粮食局等部门配合)

  加大食品接触材料风险监测力度,及时发布风险预警信息。(省质监局、省卫生计生委按职责分工负责)

  组织开展食品快检方法研制和食品快检产品技术评价工作,规范食品快检产品使用管理,提高食品快速检测数据的准确性。(省食品药品监管局)

  加强进出口食品安全抽样检验和风险监测,完善进出口食品安全风险预警和快速反应机制。(省卫生计生委、昆明海关按职责分工负责)

  建立铁路食品安全风险控制体系。(中国铁路昆明局集团有限公司)

  五、加强食品安全技术支撑体系能力建设

  加强基层食品、农产品质量安全检测能力建设。(省农业厅、省食品药品监管局按职责分工负责)

  加强粮食质量安全检验监测体系建设。(省粮食局)

  积极推进“十三五”县级食品安全检验检测资源整合项目建设。推动实施食品生产企业监督检查电子化管理,建立完善监督检查数据库。(省食品药品监管局)

  加强农产品质量安全检测体系和检测专业技术人才队伍建设。持续开展农产品质量安全检测技术能力验证工作。加快推进省级农产品质量安全追溯平台推广应用。(省农业厅)

  加快食用农产品、食品供应链安全追溯体系建设。协调相关部门完成省级、启动地市级肉菜等重要产品追溯管理平台建设。(省商务厅)

  推进餐厨废弃物分类利用和集中处置场所建设,稳步提高资源循环利用效率。(省发展改革委、省财政厅、省工业和信息化委、省住房城乡建设厅、省农业厅按职责分工负责)

  加大资金筹措力度,进一步推进检验检测资源整合,有效发挥财政资金绩效,落实经费保障政策。(省财政厅)

  加强对食品检验机构的监督管理和服务指导,持续推进食品检验检测能力验证工作。(省质监局、省食品药品监管局按职责分工负责)

  六、严惩食品安全违法犯罪

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