严厉打击，深入排查，开展了“两超一非”专项整治行动。为严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的违法犯罪行为,深入排查治理“两超一非”问题，落实食品安全企业主体责任，促进我省食品安全形势稳定好转,确保人民群众身体健康和生命安全,我局利用3个月时间在全省开展了“两超一非”（超范围超限量使用食品添加剂和食品中非法添加非食用物质）专项整治行动。

　　④建立建全食品安全追溯体系。认真贯彻落实《食品安全法》关于建立食品安全追溯制度的要求，积极开展婴幼儿配方乳粉、婴幼儿配方食品、白酒、肉制品、食用植物油等重点食品质量安全追溯体系建设，完善食品生产过程质量安全记录制度，加快形成食品质量安全信息可查询、过程可控制、责任可追究的追溯体系。我局进一步提升食品安全电子追溯系统功能，完成了婴儿配方食品、食用油、酒类等产品电子追溯系统建设。2016年5月1日启动全省食品生产经营企业的追溯数据上报工作。

　　⑤加强食品生产加工小作坊监管。

　　一是完善有关配套制度。根据《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》，制定发布了《广东省食品药品监督管理局食品生产加工小作坊登记管理办法》，规范了各地食品生产加工小作坊登记管理的规范以及小作坊登记的条件要求。二是督促各地按照《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》的要求，对食品小作坊生产加工食品全面实施禁止性目录管理。目前，全省21个市已全部发布了《禁止目录》。三是全力推进食品生产小作坊登记工作。为全力推进食品生产小作坊登记的发放工作，今年4月印发了《2017年广东省食品生产加工小作坊专项整治工作方案》，在全省范围内开展食品小作坊专项整治工作，要求各地年底前对未能取得登记证的食品小作坊。同时各地将食品小作坊监管纳入年度监督检查计划，对食品小作坊定期开展监督检查与抽检。四是探索食品小作坊监管新模式。各地积极探索食品小作坊集中加工监管模式和土榨花生油小作坊监管新举措，逐步引导食品小作坊向规范化、集约化、信息化发展，规范重点品种生产行为。目前，全省共建成食品小坊集中加工区28个。

　　⑥对食品生产依法严格实施许可。

　　落实食品、食品添加剂许可审批制度改革。一是调整食品添加剂生产许可审批权限。按照行政审批制度改革要求，为加强事中事后监管，按照《食品安全法》和《食品生产许可管理办法》的相关规定，遵循便民高效原则，2016年2月1日起我省食品添加剂生产许可审批权限由各地以上市级食品药品监管部门实施。为保障许可制度改革平稳过渡，省局指导各地稳妥承接食品添加剂许可事项，印发调整食品添加剂审批权限公告及有关审批权限调整工作文件，并及时召开电视电话会议，明确受理、审查、编号、发证等程序要求。二是清理行政审批事项。为适应食品药品监督管理的新形势和新任务，建立健全符合广东实际的食品药品监管工作机制，形成事权清晰、权责明确、上下协调、运转高效、执行有力的食品药品监管工作新局面，省局制订了《广东省食品药品监督管理事权划分实施意见》。各地按照上述要求对本部门的行政审批事项进行了全面清理，统一建立了审批事项目录和权责清单，做到“清单之外无权力、目录之外无审批”。目录化权责清，并通过实体大厅、网上大厅和网站同步公开，主动接受社会监督和效能监察。三是完善配套的许可制度文件。各地根据《食品生产许可管理办法》的要求，接合当地实际，有针对性地印发了完善食品生产许可的文件与工作指引，出台有关制度47项。四是实施行政审批标准化。各地均严格按照《行政审批事项编码规则、办事指南编写规范》要求，编制了办事指南和业务手册，明晰审批事项的名称代码、办理条件、办理依据、所需材料、表格下载等12项办理要素和10个审批要素，实行审批要件标准化，保障了申请人的知情权和监督权。

　　严格实施生产许可，切实加强事中事后监管。一是积极按照新的《食品生产许可管理办法》，指导各地稳妥推进普通食品生产许可事项下放，加强全省食品生产许可审查员队伍建设，保障食品生产许可制度改革平稳过渡，进一步调整工作思路，由重审批轻监管向切实强化事中事后监管转变。二是强化许可指导培训。结合新《食品安全法》、《食品生产许可管理办法》实施，及时制定我省关于食品生产许可的实施意见，进一步加强对各地市许可工作的培训和指导，对食品许可难点疑点等问题及时加以研究和沟通协调，确保许可工作顺利实施。三是严格特殊食品许可。对通过重新审查和再审核的婴幼儿配方乳粉生产企业变更等事项，建议地市局受理企业申请前将申请材料交专家组预审，帮扶指导地市局和企业做好婴幼儿配方乳粉生产许可工作。明确对于风险等级较高的特殊食品、乳制品、白酒、食用酒精等食品生产许可审批权限原则上不能下放到县（区）局实施，特殊食品的生产许可现场核查由省局派遣审查组长。同时，为进一步规范我省食品生产许可管理工作，加强特殊食品生产监督管理，省局已将特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉食品等特殊食品生产许可审批事项收回。四是认真开展食品生产许可监督检查工作。为进一步加强企业许可条件保持情况的监督检查，规范食品生产许可实施有关工作，2017年，省局在全省开展了食品生产许可监督检查工作。在此次专项检查，共检查食品生产企业422家，企业涉及32个区（县），其中新获证企业（获证1个月以上，非延续、变更）食品生产企业267家。此次专项检查发现许可现场核查问题未整改或整改不到位企业14家，责令整改企业184家，存在问题责令停产企业21家，立案查处企业8家；检查和自查市级许可部门22家次，检查县级许可部门22家次，发现1家单位存在许可证书品种明细有误、1个单位许可档案未移送至日常监督管理部门的情况，相关部门已完成整改。

　　2.加强食品经营全过程监管。

　　①完善食品经营各项制度。省食品药品监管局会同省教育厅、人力资源和社会保障厅、卫生计生委制定出台了《关于学校食堂食品安全管理的规定》，对学校食堂食品安全责任、基本要求、事故应急和处置、监督与管理等进行了明确；会同省卫生计生委制定出台了《关于企业食堂食品安全管理的规定》，对企业食堂食品安全责任、基本要求、事故应急和处置、监督与管理等进行了明确；制定出台了《广东省食品药品监督管理局关于“明厨亮灶”建设规范的指引》，解决了“什么是明厨亮灶”和“怎么样建设明厨亮灶”等问题，设定了建设标准；制定出台了《广东省食品药品监督管理局关于散装食品经营的管理规范》，对散装食品销售进行了规范；制定出台了《广东省食品药品监督管理局关于小餐饮监督管理的办法（暂行）》，与我省的《广东省食品药品监督管理局关于食品经营许可的实施细则（试行）》、《食品安全管理员制度》等制度相结合，形成了我省小餐饮食品安全监督管理从许可准入到事中事后监管较为完善的一个制度体系，填补了地方立法空白，强化了我省小餐饮的监督管理，有力促进小餐饮落实食品安全主体责任；制定印发《食品经营日常监督检查要点表》、《食品经营日常监督检查结果记录表》，规范日常监督检查内容，加强对食品经营环节日常监督检查的指导。